县长在2017年政府廉政工作会议上的讲话

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正文：
　　县长在20**年政府廉政工作会议上的讲话
　　同志们：
　　为当真贯彻国务院廉政工作会议精神，深切落实省、州廉政工作的相关要求，总结回首回头回忆20**年政府廉政培植和反失利工作，放置部署20**年工作，下面，我就20**年全县政府廉政工作讲三点定见：
　　一、当真总结，周全剖析，切实增强廉政培植责任感和紧迫
感
　　20**年，在县委的率领下，全县政府系统以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，周全贯彻落实科学成长不美观，紧紧环绕更始成长不变年夜局，按照党的十七年夜、中纪委十七届二次、省纪委八届三次、州纪委七届三次全会和省州廉政工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，环绕中心、处事年夜局，以党风廉政培植为主线，以解决人平易近群众反映强烈的难点、热点问题为重点，增强教育，健全轨制，狠抓党风廉政培植责任制各项法子的落实，深切推进以完美惩处和预防失利系统为重点的反腐倡廉培植，政府系统廉政培植和反败斗极争工作取得较着成效。
　　(一)
　　当真履职，依法行政行风培植获得有用增强。县人平易近政府始终把依法行政作为一项根柢轨制，当真贯彻落实《周全推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和《公务员法》等法令律例，坚持以群众对劲为工作方针，扎实开展行风评议和政风行风问卷查询拜访勾当，严厉查处行政不作为、乱作为行为，层层落实纠风工作责任制，政风行风进一步好转。坚持行政为平易近，不竭推进系统体例立异和机制立异，培植布满活力的团结、清廉、务实、高效的处事型政府。切实增强政府自身培植，强化轨制约束，积极推进政务公开，把政府的行政行为置于人平易近群众的看管之下，政府行政机关及其工作人员自觉遵守和运用法令律例，严酷按照法定权限和轨范行使权力，履行好打点经济和社会事务的职责，做到了有权必有责、用权受看管、违法被究查、侵权要抵偿。
　　(二)
　　强化责任，党风廉政培植责任制获得有用落实。县人平易近政府始终坚持廉政培植与经济培植两手抓两手硬，坚持反腐倡廉与中心工作同放置、同部署、同搜检、同查核、同落实，进一步强化了廉政培植在政府工作中的主要地位。各部门在具体工作中，当真履行“一岗双责”，强化宣传教育和权力运行的看管，抓廉政培植的责肆意识进一步增强，工作力度不竭加年夜。
　　(三)
　　纠建并举，损害群众益处的凸起问题获得有用遏制。坚持把解决损害群众益处的凸起问题作为工作的重点来抓，出力解决征地拆迁、企业改制、土地纠缠等群众反映强烈的热点、难点问题。深切治理教育乱收费，严酷看管执行教育收费各项政谋划定，责令2所黉舍将教辅资料超尺度收费部门全数退还学生。周全落实“两免一补”政策，共免去学生学杂费2021.08万元。继续更正医药购销和医疗处事中的不正之风，重点治理医疗处事中开单提成、索要、收受“红包”、犯警行医和医疗处事市场杂乱等问题。看管搜检医疗机构170户（次），取缔无证经营1户，查处违法经营户75户（次），给以警告或责令期限更正83户（次），查处犯警行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题18件（次），处以罚款7户。切实做好减轻农人承担工作，各项支农惠农政策获得周全落实，实时足额发放了退耕还林津贴、油菜良种津贴、种粮农人津贴、农资综合直接津贴等各类津贴资金5942.74万元。积极开展涉农收费监测工作，峻厉冲击乱收费、乱罚款和乱摊派现象。加年夜对社保基金、住房公积金、扶贫资金和平易近政救灾资金等专项资金督促搜检，实时规范和更正了部门单元在资金使用和收费上的一些不良行为，确保各项专项资金平安运行、足额发放。巩固治理公路“三乱”功效，全县公路根基无“三乱”现象，通顺“绿色通道”。
　　(四)
　　开拓立异，效能监察和纠风治乱工作不竭深化。周全治理“小金库”，要求所有单元严酷遵守账户打点划定，所有资金必需纳入财政专户打点。规范政府采购工作，全年共完成采购审批442次，完成采购金额2043.14万元，与市场价对比节约资金148.73万元，资金节约率为6.8%。增强对固定资产投资政策执行情形的看管搜检，成立新开工项目打点联念头制，严厉查处违反固定资产投资项目打点法令律例和政谋划定的问题，重点查处违反国家财富政策和区域成长政策的行为。深切开展商业行贿专项治理，峻厉冲击商业行贿犯罪过为，全年共查处商业行贿案件7件，涉案单元6个，涉案人员7人，涉及单元负责人2人，涉案金额59700元。加年夜对平安出产法令律例执行情形看管搜检，全年更正违纪违规问题6项，取缔和强行封锁不具备平安出产前提的采石厂2个、砖厂1个，炸封锑矿洞3个。狠抓平易近主评议政风行风跟踪问效工作，在卫生和教育系统继续开展平易近主评议政风行风跟踪问效勾当，紧紧环绕群众反映强烈的热点、难点问题进行当真整改，切实改变工作作风，提高部门依法行政、依法处事的能力，杜绝滥用权益、 www.caiwu51.com

www.caiwu51.com立场冷峭和“吃拿卡要”等不良现象的发生。同时，召开全县社会评议部门行风年夜会，对全县31个县级行政功令部门及政府本能机能部门、6个县级公共处事部门进行现场测评，并将测评功效在社会长进行反馈。
　　(五)
　　落实轨制，泉源预防和治理失利工作不竭深切。充实阐扬轨制在预防失利中的基本性浸染，当真执行《政府信息公开条例》，鼎力奉行
政务公开，各部门、各乡镇当真建造政务公开栏，接管社会看管。以行政问责推进“三项轨制”的贯彻落实，加年夜对各乡镇、各部门贯彻落实“四项轨制”的看管搜检力度，依法究查国家公职人员违法和行使权力不妥或者不作为、乱作为、慢作为的行政责任，增强政府的执行力和公信力。一年来，对会议缺席、迟到、早退的16个单元进行传递攻讦；对防汛时代值班人员呈现脱岗现象的6个乡镇进行传递攻讦，责令脱岗人员作出书面搜检；对工作不力、未按时报送材料的7个部门（单元）给以传递攻讦，并责令作出书面搜检；按照行政问责法子对5名干部进行问责，其中，副科级2人，一般干部3人。3人给以诫勉谈话，2人责令作出书面搜检。
　　(六)
　　严惩失利，违纪违法案件查办工作力度不竭加年夜。始终把案件查处作为政府廉政培植和反腐倡廉的一项首要工作来抓，不竭完美办案工作率领责任制，凸起查办案件重点，注重信访举报，通顺信访渠道，捕捉案件线索。一年来，纪检监察机关共接管信访举报154件，初步核实违纪线索39件，涉及党员32人，监察对象25人，立案17件23人，了案17件，了案率为100%。处分人员23人，其中：解雇党籍2人，双重处分1人，党内警告5人，党内严重警告4人，撤销职务1人，降级处分1人，留党察看2人，解雇处分1人，政纪记过2人，政纪记年夜过2人，警告处分2人，挽回经济损失踪22.09万元。
　　在必定曩昔一年政府廉政培植工作成就的同时，我们也必需清醒地熟悉到，全县政府系统廉政培植和反失利工作还面临着一些新情形、新问题，与上级的要乞降人平易近群众的期望还有较年夜差距。首要默示在：一是少数部门单元对廉政培植的主要性、艰难性、持久性和复杂性熟悉不足，履行“一岗双责”不到位；二是有令不行、有禁不止、政令欠亨、吃拿卡要的现象在个体单元还或多或少存在；三是干部违规违纪现象时有发生，干部作风需要进一步改良；四是规范权力运行、预防失利的轨制还需进一步完美。为此，全县各级率领干部要进一步统一思惟，深刻熟悉政府系统廉政培植和反失利工作的极端主要性，切实增强责任感和紧迫感，以更判定的决心、更有力的法子、更扎实的工作，旗号光鲜、判定不移地抓好政府系统廉政培植和反失利工作。
　　二、紧扣中心，凸起重点，扎实推进政府系统廉政培植和反失利工作
　　20**年，是深切实践科学成长不美观，积极推进协调社会培植的主要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，当真贯彻落实党的十七年夜、十七届三中、四中全会、十七届中心和省、州、县纪委全会的部署，以完美惩处和预防失利系统为重点，环绕规范行政权力运行，推进系统体例更始和轨制培植，增强对中心和省州关于敦促科学成长、连结经济平稳较快成长政策法子落实情形的看管搜检，抓好商业行贿专项治理息争决损害群众益处的凸起问题，周全增强政风行风培植，出力解决党员干部党性党风党纪方面存在的凸起问题，自觉接管看管，把政府廉政培植和反失利工作引向深切。
　　(一)
　　认清形势，明晰使命，不竭提高反腐倡廉工作能力和水平。今年是新世纪以来××经济本文来历：caiwu51.com http://www.caiwu51.com社会成长较为坚苦和面临重年夜成长机缘的一年。当前，国际金融危机还在扩散伸展，全球经济衰退的风险在加年夜。面临不竭转变的复杂形势，能不能在最年夜水平上化挑战为机缘、开创全县科学成长的新场所排场，能不能圆满完成“保增添、保平易近生、保不变”的方针使命，是对政府执政能力和水平的重年夜考验，是对全县各级各部门贯彻落实科学成长不美观能力和水平的重年夜考验。在这种情形下，增强反腐倡廉培植，营造一个风清气正的政治情形，对于我们顺遂渡过难关，连结经济平稳较快增添具有非凡的意义。全县政府系统必然要充实熟悉反败斗极争的持久性、艰难性和复杂性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，敦促党风廉政培植和反败斗极争深切开展。监察部门在确保上级党委和政府重年夜抉择妄想部署贯彻落实方面，责任重年夜，使命繁重，要进一步增强新形势下纪检监察工作，深切推进反腐倡廉培植，必需坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照中心省、州、县纪委全会的部署，当真落实中心《成立健全惩处和预防失利系统20**—20**年工作规划》，加速完美惩处和预防失利系统培植，出力增强对敦促科学成长抉择妄想部署、实现经济平稳较快增添政策法子的看管搜检，出力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的凸起问题，不竭开创反腐倡廉培植工作新场所排场，为全县经济社会又好又快成长供给顽强保证。
　　(二)
　　当真解决群众反映的凸起问题，果断更正损害群众益处的行为。切实解决损害群众益处的凸起问题，要坚持纠防并举、综合治理的方针，凸起四个重点：一是促进教育成长和教育公允。继续完美教育经费保障机制，当真落实九年义务教育“两免一补”政策，确保中小学生家庭普遍减轻经济承担。严酷规范黉舍办学和收费行为，对黉舍乱收费的，要严厉究查校长和教育行政部门的责任。二是继续做好减轻农人承担工作。强化农资市场监管，严厉查处哄抬农资价钱、制售冒充伪劣农资的坑农害农行为，保障社会主义新农村培植的顺遂实施。三是严酷提防和更正土地征用、衡宇拆迁、企业改制中损害群众益处的问题，积极开展清理拖欠培植工程款和农人工工资的工作，依法保障群众的劳动所得，关心群众，切实维护群众的正当权益。同时，对少数无理取闹、侵扰正常公务秩序的人和事要严厉措置，触犯罪令律例的行为要从严查处。四是果断更正医疗处事中的不正之风。医疗事业与教育事业一样关系到千家万户。一方面，我们要鼎力成长公共卫闹事业，保障城乡居平易近根基医疗需求。另一方面要鼎力整顿医疗处事秩序，要奉行院务公开和医务公开，规范病院及年夜夫的治疗和用药行为，果断遏制药品回扣和开单提成及乱搜检、乱开药、乱收费现象；加年夜对医疗卫生规模不正之风和失利行为的查处力度，依法公开措置典型案例，峻厉冲击犯警行医。要深切开展食物平安专项整治工作，峻厉冲击制售冒充伪劣食物药品的行为，确保群众食物药品消费平安。
　　(三)
　　切实增强政风行风培植，进一步优化投资情形。要把规范权力运行、改良政风行风贯串于政府施政的全过程，不竭增强政府自身培植，优化经济成长情形。一是要切实抓好机关作风培植和效能培植。要鼎力弘扬求真务实的作风，果断遏制形式主义、权要主义和弄虚作假行为，要进一步精简会议和文件，节制会议规模和时刻，增强会议和文件的针对性和实效性。要严酷节制会议、差旅和公务用车等支出，严禁用公款年夜吃年夜喝、游山玩水和进行高消费娱乐勾当。完美绩效考评机制，增强效能投诉措置，依法查处行政不作为和行政乱作为等问题，为下层和群众供给更多高质量的处事。要悉心研究群众益处、关心群众疾苦、体察群众情感、促进社会协调不变。二是要把纠风工作作为提高执政能力、培植人平易近对劲政府的主要抓手。当真落实纠风工作责任制，不竭立异体例体例，扎实开展政风行风评议，普遍策动群众介入行风问卷查询拜访，强化对政府部门政风行风的社会看管。要成立健全科学平易近主抉择妄想轨制，鼎力奉行行政功令责任制，扎实奉行政务公开，提高政府工作透明度。三是要增强投资情形综合整治。进一步完美招投标轨制、招商企业审批挂号轨制、重点企业挂牌呵护轨制，从严从快查处破损投资情形的人和事，全力营造精采的成长情形。
　　(四)
　　严厉查办违法违纪案件，继续开展治理商业行贿专项工作。整顿干部作风、查处违法违纪案件是深切开展反败斗极争的重冲要破口，是惩处失利的有用手段。一方面要严厉查办各类违纪违法案件。今年政府系统的反腐倡廉工作，要以整顿干部工作作风，查办发生在率领机关和率领干部中的违纪案件为重点，严厉查办率领干部滥用权益、贪污行贿、侵蚀犯错、失踪职溺职的案件；严厉查办操作人事权、司法权、行政审批权、行政功令权略取私利的案件；严厉查办严重损害群众益处的案件，尤其是涉及率领干部和功令人员为黑恶势力充任“呵护伞”等案件。另一方面要进一步治理商业行贿专项工作，加年夜查处商业行贿案件的力度，出格是对工程培植、土地出让、产权生意、医药购销、政府采购等规模的案件要重点查办，对官商勾搭、权钱生意行为要一查到底，决不姑息。
　　(五)
　　增强看管搜检，保证科学成长重年夜抉择妄想部署的贯彻落实。在当前经济成长坚苦较多的情形下，尽心全力保增添促成长，是贯彻落实科学成长不美观的最年夜现实，是今年工作的首要使命。为确保中心关于“保增添、扩内需、调结构”、保障和改善平易近生、敦促经济平稳较快成长等重年夜抉择妄想部署取得实效，监察机关必需当真履行职责，强化看管搜检，确保各项政策法子早落实、早到位、早生效。一是要环绕县委十一届五次全会和第十五届人平易近代表年夜会第二次会议提出的重年夜培植项目和重点工作进展情形开展督促搜检，实时发现并解决影响工程进度、违反国家政策、降低投资效益的各类坚苦和问题，加年夜对违法违规行为的查处力度，有用防止并果断更正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等不良现象，确保促进经济增添的各项抉择妄想部署落实到位。二是环绕中心扩年夜内需、促进经济平稳较快成长的重年夜抉择妄想部署，增强对新增投资项目、资金的打点和看管，确保国家和省州扩年夜内需的资金使用正当合规。三是要切实增强工程培植、房地产开发、土地打点和矿产资本开发、金融、司法等重点经济规模反败斗极争，继续深切开展专项治理，加年夜商业行贿专项治理工作力度，进一步净化成长情形。四是要周全开展扩年夜就业方针政策落实情形专项搜检，搜检扶持就业创业的财富政策、信贷政策、财税政策等贯彻落实情形，搜检辅佐年夜学生、城镇就业坚苦人员和农人工就业的政策落实情形，确保就业形势根基不变。五是要在社会救助、社会保险、廉租住房培植、灾后安设和恢复重建等方面增强看管搜检，增强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾布施资金和各项直接津贴资金的看管打点，对截留、挪用甚至贪污平易近生款物的，要依法予以严惩。
　　(六)
　　深化惩防系统培植，积极推进泉源治理。增强政府廉政培植，治本之策在于深化更始、立异机制，从泉源上预防和治理失利。应出力抓好以下四项工作：一是增强看管制约权力的轨制培植。温家宝总理在新一届政府第一次廉政工作会议上指出，“权力过于集中而又得不到有用看管，是各类失利现象发生伸展的主要原因。必需把增强看管制约权力的轨制培植摆在凸起位置。这是从泉源上防治失利的主要保证。”我们要按照温总理的要求，成立健全科学平易近主的抉择妄想轨制，规范主要规模权力运行轨制，完美行政功令打点轨制，健全政务公开轨制，加速实施以行政首长为重点的行政问责和绩效打点轨制等五项轨制培植，从根柢上消弭滥用权力的问题。二是深化行政审批轨制更始。当真贯彻《行政许可法》，积极开展对行业组织和社会中介组织的清理和规范，切实解决本能机能错位和行为越位的问题。三是推进打点系统体例更始。加速财政系统体例更始，进一步落实收支两条线划定，周全奉行政府采购、国库集中支出和财政评审轨制，确保各类专项资金不被截留和挪用。四是健全政府投资监管轨制，凡是政府投资项目，要坚持公示轨制、公开招投标轨制、资金报账轨制、项目评价轨制、项目审计轨制、责任究查轨制，环环相扣，从严把关。
　　三、增强率领，夯实责任，狠抓廉政培植和反腐倡廉各项工作的落实
　　今年加速成长的使命十分繁重，政府系统廉政培植和反腐倡廉面临着新的形势和新的要求。各乡镇、各部门要平稳树立科学成长不美观，坚持中心工作与廉政培植两手抓两手都不误，切实把反腐倡廉各项工作落到实处。
　　(一)
　　严酷执行廉政培植责任制。廉政培植责任制是推进反腐倡廉的主要轨制保障，各级各部门要严酷执行率领干部清廉从政的各项划定，切实解决率领干部清廉自律方面存在的凸起问题。对顶风违纪、违反划定收受礼金、有价证券和支出凭证的，纵容亲属和身边工作人员的，操作率领干部权益影响经商办企业或从事中介谋取私利的，以及介入赌钱等违纪违法行为，都必需严厉查处。要针对吃拿卡要等问题开展专项治理，对法子不力、问题得不到解决的部门和单元，要果断究查率领责任。
　　(二)
　　抓好各项反腐倡廉法子的落实。政策、律例、轨制的执行力和落实力，是政府行政能力的主要浮现。解决损害群众益处的凸起问题、优化投资情形、整顿干部作风、查办案件、落实廉政培植责任制等工作使命，各乡镇、各部门必然要明晰责任、细化法子，抓住关头环节、切实抓出成效。这里要出格强调，政府列位分管率领必然要负起责任，坚持管部门首先管廉政，做到守土有责，此次会后要实时召集分管部门开会，给干部多敲警钟。
　　(三)
　　切实增强看管搜检。监察、审计等部门要切实阐扬浸染，敢于坚持原则，严酷功令执纪，切实增强对权力运行、职责履行情形的看管搜检。监察部门要凸起增强廉政监察、功令监察和效能监察，促进政府工作人员清廉从政、依法行政、高效行政，确保政令通顺。审计部门要增强对财政预算收支、平易近政社保等专项资金以及固定资产投资和国有资产的监管，实时发现问题，刹住苗头。各乡镇、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责，自觉接管看管。要积极撑持并自动接管人年夜的依法看管和政协的平易近主看管，进一步扩年夜群众和新闻媒体对政府及部门的舆论看管，周全奉行政务公开、财政公开、处事公开，确保政府工作人员不懈怠，不滥用权力，争当勤廉兼优、人平易近对劲的好公仆。
　　同志们，做好新形势下的政府系统廉政培植和反失利工作，责任重年夜、使命信用、使命艰难。让我们在县委的正确率领下，齐心合力、开拓进取，扎实推进政府系统廉政培植和反失利工作，为促进我县经济社会又好又快成长做出新的更年夜的进献！
　　

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