在市委党校2017年春季主体班开学典礼上的讲话

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正文：

在市委党校20**年春季主体班开学典礼上的讲话

（20**年3月19日）

同志们：

　　市委党校20**年春季主体班今天开学，我代表市委和党校校委，对参加这期五个班次学习的同志们表示热烈的欢迎！

　　这次参加学习培训的五个班次是：县级干部班、科级干部班、中青年干部班、乡镇干部班、妇女干部班。有学习三个半月的，有两个月的。不论时间长短，同志们都是离开繁忙的工作岗位来党校学习的。既然离开岗位、放下工作来学习，就要珍惜这次机会，好好学习。

　　不论是哪个班次的学员，到党校来学习，主要是学习马克思主义基本理论，进一步提高自己的理论水平和理论素养。当然，各班次的学习内容各有侧重，也有业务知识的学习，但主要以政治理论学习为主，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等。这次学习的重点，要放在十七大精神的学习上，因为十七大提出了一系列重大理论问题，需要很好地学习、理解和掌握。所以，我今天只讲一个问题，就是怎么样学习好十七大精神的问题，供同志们在学习中参考。

　　一、统一思想，充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义

　　大家都知道，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、坚定信念、指明方向的大会，是一次解放思想、与时俱进、改革创新的大会，是一次明确目标、全面部署、继往开来的大会，也是一次统一思想、凝聚人心、团结奋进的大会。这次大会的主要内容，可以概括为这样几句话：高举了一面旗帜（中国特色社会主义伟大旗帜），总结了一场革命（改革开放这场新的伟大革命），坚定了一条道路（中国特色社会主义道路），确立了一个理论体系（中国特色社会主义理论体系），阐述了一个重大战略思想（以人为本、全面协调可持续的科学发展观），完善了一个宏伟目标（全面建设小康社会目标），谋划了一套战略部署（新的发展阶段党和国家各项工作的全面部署），修订了一部总章程（《中国共产党章程》），产生了一个坚强领导核心（十七届中央委员会和中央领导机构）。

　　认识十七大精神的重大意义，首要的是要把十七大报告学懂弄通。因为，该报告是一个政治宣言，它宣示了我们党在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，必将进一步坚定全国上下发展中国特色社会主义的坚定信念；该报告是一个行动纲领，它按照中国特色社会主义事业的总体布局，对社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了全面部署，必将有力地推进全面建设小康社会进程；该报告也是一个马克思主义重要文献，它紧密结合中国的发展实际和时代特征，发展和丰富了马克思主义，开拓了马克思主义中国化的新境界，必将进一步巩固全国人民团结奋斗的共同思想基础，指引我们开创中国特色社会主义事业的新局面；该报告更是一个强大的精神动力，它描绘了在新时期建设小康社会、推进社会主义现代化的宏伟蓝图，体现了时代发展的新要求和人民群众的新期待，必将激发我们建设美好生活的巨大热情和干劲。这四个方面的作用，就是十七大精神的重大意义所在。

　　同志们到党校参加学习培训，有的是第一次来，有的是第二次来，也有多次来党校学习过的，但多数同志还是第一次来。因此，大家一定要充分利用好这次学习的机会，通过认真系统的学习，真正用十七大精神统一思想，以更加强烈的忧患意识、使命意识和责任意识，抢抓机遇，改革创新，为加快我市经济社会发展而努力工作。 

　　学习贯彻十七大精神，我们各级干部特别是各级领导干部要带头学习，通过自己的努力，影响和带动全市广大党员干部把学习活动引向深入，把全市干部群众的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到各项工作任务的落实上来。

　　二、认真学习，深刻领会十七大的精神实质

　　党的十七大报告阐明了一系列重大理论问题和实践问题，而且主题鲜明、内涵丰富，思想深刻、论述精辟，具有深刻的政治性、思想性、指导性和战略性。同志们在学习的过程中，对于重大的理论问题和基本的精神实质，要全面理解，深刻领会。那么，我们应当学习哪些重点内容、领会哪些精神实质呢？我认为，应紧紧围绕十七大报告，抓住以下七个方面的重点：

　　第一，要领会好高举中国特色社会主义伟大旗帜这个新主题。十七大报告突出了中国特色社会主义的鲜明主题，这个主题体现了改革开放近30年宝贵经验得出的历史结论，体现了社会主义初级阶段的基本国情，体现了党的基本路线这一党和国家的生命线，体现了国际国内发展的大势和时代潮流，也揭示了当代中国发展进步的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，要求我们要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

　　第二，要领会好推进改革开放这个新经验。对新时期的特征和中国发展的成就，十七大报告进行了新的概括和阐述，得出了新的结论，用一句话说就是：只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。对改革开放的宝贵经验，报告用“十个结合”进行了高度概括，体现了经济、政治、文化、社会建设和党的建设的统一，体现了统筹兼顾、协调推进的统一，体现了过去、现在和将来的统一。我们在学习中，一定要深刻认识到，改革开放的方向和道路完全正确，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路，必须坚定不移地加以推进。

　　第三，要领会好坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系这个新论断。报告总结回顾改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，作出了一个重要论断，就是“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”在学习中，同志们一定要认识到中国特色社会主义理论体系与马列主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进，坚持这个理论体系就是坚持马克思主义；要认识到中国特色社会主义道路催生了中国特色社会主义理论体系，这一理论体系又具体指导中国特色社会主义事业的伟大实践；要认识到这条道路和这个理论体系是发展的、开放的，随着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的不断深化，中国特色社会主义道路必然越走越宽广，中国特色社会主义理论体系必然越来越丰富。

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　　第四，要领会好用科学发展观统领经济社会发展全局这个新阐述。科学发展观是贯穿十七大报告的主线，也是统领我们事业发展总体布局的总纲。学习贯彻十七大精神，最根本最重要的是要学习贯彻好科学发展观。首先，要充分认识科学发展观的地位。报告提出科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和创新，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这从理论和实践上对科学发展观进行了科学定位。其次，要掌握好科学发展观形成的时代背景。报告分析了我国发展呈现出的一系列新的阶段性特征，使我们明确了科学发展观的实践基础，认清了面临的新课题和新矛盾。其三，要理解好科学发展观的科学内涵。报告对科学发展观的科学内涵进行了更深刻、更精辟、更全面、更完善的阐述，表明科学发展观是一个完整的科学理论体系。其四，要把握好贯彻科学发展观的具体要求。报告明确了贯彻落实科学发展观的政治保证、社会环境保证、体制机制保证和组织保证，同时也进一步理清了科学发展观与构建和谐社会的关系、与党的建设的关系。学习中，同志们要从这四个关键环节入手，分清层次，深刻理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　第五，要领会好实现全面建设小康社会奋斗目标这个新要求。报告根据新的发展实际，对全面建设小康社会的奋斗目标进行了充实和完善，提出了新的要求。一是提出“实现经济又好又快发展”，为我们推进经济建设指明了方向；二是提出“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”，不仅增加了“降低消耗、保护环境”的前提，而且反映出我们党更加注重发展成果由人民共享的问题；三是提出“进入创新型国家行列”，抓住了实现经济又好又快发展的中心环节；四是提出“形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局”，把消费拉动放在首位，对于优化经济发展的动力结构具有很强的现实指导性；五是提出“加强文化建设”这一专题，突出了文化建设的重要地位和作用；六是提出“加快发展社会事业”，体现了改善民生的决心；七是提出“建设生态文明”，升华了我们党科学发展、和谐发展的理念。这些新要求、新目标，也是我们应重点掌握的内容。

　　第六，要领会好推进经济、政治、文化、社会建设这个新布局。把经济、政治、文化、社会四个方面的建设作为一个总体布局或者说统一体提出来，这是第一次。同时，报告对中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了一系列重大部署。对这些新布局和新部署，同志们要结合实际，深刻领会，准确把握。

　　第七，要领会好以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程这个新任务。报告深刻阐述了以改革创新精神加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，明确了新形势下加强党的建设的新任务。同时，强调在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败的工作领域，对反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。希望同志们在学习中，能够紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面，全面加以理解。
　　以上七个方面，我认为是我们学习十七大精神应理解和掌握的一些实质性问题。我主要围绕怎么样学习、怎么样理解十七大精神，讲了一个粗线条、大框架，目的是让同志们能尽快进入学习角色，准确掌握一些重点内容。
三、联系实际，把学习十七大精神的成效运用和体现到解放思想、指导实践、推动工作上

　　学习贯彻党的十七大精神，一定要紧密联系我们天水改革开放和经济社会发展的实际，紧密联系广大党员干部的思想实际，坚持深入研讨，学以致用，用以促学，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动全市经济社会又好又快发展。

　　一要进一步解放思想。解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党在新的历史时期确定的思想路线。解放思想的问题，我们已经讲了好多年了，可以说常提常讲，有的人都听得不耐烦了。但是，我们的思想解放达到了一个什么样的程度，是否已经到位，我看还难以有个准确的定论。说老实话，解放思想是永无止境的，是永恒的课题，即就是你的思想有了大的解放，但随着时间的推移、形势的变化、社会的发展，又需要重新解放。更何况我们的思想还没有真正解放，认识事物的能力还有很大差距，看问题的方法往往不大对头，保守的、落后的、偏颇的观念仍然存在，以致制约着经济社会的发展。十七大之后，《天水日报》专门开辟了“解放思想、转变观念大讨论”专栏，起到了很好的作用，有些问题讲得非常好，认识很到位，无疑会进一步促进全市干部群众的思想大解放。解放思想，首先要解放各级领导和广大干部的思想，要把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中进一步解放出来，自觉地运用科学发展观来科学决策、指导实践、推动工作。也只有进一步解放思想，才能真正把科学发展观转化为发展的思路，转化为发展的正确措施，转化为领导发展的能力。

　　二要进一步强化发展意识。小平同志讲，发展是硬道理。科学发展观的第一要义是发展，发展也是我们解决一切矛盾和问题的关键。国不发展不强，民不发展不富。因此，我们必须树立强烈的发展意识。我看有两种意识必须树立起来：一要有时不我待、不进则退的意识。我市这些年有了较快的发展，或者说有了很大的发展，但周边地区发展得更快更好，相比之下，我们落后了。这种现状不得不引起我们的深思和重视，应当有紧迫感和危机感了。二要有尽力而为、奋力而行的意识。我们的资源匮乏，发展的潜力不大，发展的后劲也不足，怎么办？一不能悲观失望，二不能死守硬等，也不能顺其自然，而要有所思、有所行、有所为。前不久，市委提出要“尽力而为、奋力而行”，就是这个意思。这一点，要尽快地在全市真正形成共识，共同奋斗、奋力拼搏、共谋发展。共谋发展，就是要万众一心，同心同德，齐心协力，而不能我想你不想、你动我不动，或者说上动下不动、左行右不行。不能这样，这样就不行，这样就不会有大的发展。要坚决克服思想慵懒、能力平庸、工作无为的现象，坚决清除懒于动脑、安于现状、思想观念陈旧、创新意识不强的萎靡习气，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持积极向上的精神风貌。

　　三要进一步优化发展环境。加快发展、科学发展、和谐发展，是全市工作的大局，也是我们工作的中心任务，而良好的发展环境是实现经济社会又好又快发展的前提条件。多年来，市委、市政府围绕改善发展环境、扩大对外开放和招商引资想了许多办法，也先后出台了许多政策和措施。但客观地讲，我市的发展环境还是不宽松，有的问题甚至非常突出，在一些行业、一些部门和个别工作人员身上，办事推诿、互相扯皮、效率不高的问题仍然存在，甚至克扣勒索、吃拿卡要、肆意刁难的现象时有发生，执法不严、执法不公、野蛮执法、粗暴执法等问题依然存在，亲商、安商、富商的意识还未真正形成等等。这些问题，严重影响了我市的对外形象，甚至影响了政府的公信力，也给我市的对外开放和招商引资带来了极大的负面影响。这次参加党校培训的同志们，都是全市干部队伍中的骨干分子，也是我市经济社会发展的中坚力量，同志们一定要从自身做起，高度重视全市发展环境建设，牢固树立大局意识，始终把自己置身于天水发展的大局，在做人、做事等方面，都要坚持从全局出发，从大局考虑，绝不做有损天水形象和有损天水发展环境的事。各级领导干部，特别是从事纪检、监察和行政投诉等工作的同志，要切实负起责任，采取强有力的措施，对那些有意破坏投资发展环境的人和事，一定要严肃查处，一查到底，决不姑息迁就。从事新闻宣传工作的同志，对这方面存在的突出问题，要及时披露，公开曝光。通过全市的共同努力，真正形成人人关心发展环境、人人创造发展环境的良好局面。

　　最后，我强调一下党校的教学改革和教学管理问题。党校是干部培训轮训、提高素质的主阵地、主渠道，也是各级干部增强党性锻炼的熔炉，因此，各级党校要适应新时期干部教育培训的新要求，不断深化教学改革，创新培训方式，切实增强培训的针对性和实效性。从今年春季开始，市委党校在主体班次将推进“三三制”教学培

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