2017年度上海市安全生产许可证工作总结

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                     ——20**年度上海市平安出产许可证工作总结

 

为严酷规范建筑施工企业的平安出产前提，进一步增强平安看管打点，防止和削减出产平安事情，按照国务院《平安出产许可证条例》、培植部《建筑施工企业平安许可证打点划定》，以及上海市培植和打点委员会《关于打点20**年度上海市建筑施工企业平安出产许可证的通知》的有关划定，从20**年9月16日起，本着“便平易近、利平易近”的处事宗旨，“高效、迅速”的工作原则，连系本市建筑施工企业现实情形，睁开了本市建筑施工企业平安出产许可证申领的各项工作。

一、增强率领、组织落实是保证

20**年9月1日，市建委成立了平安出产许可证打点率领小组，市建委副主任孙建平任率领小组组长，相关部门首要负责酬报组员；下设平安全出产许可证打点办公室，市培植工程平安质量看管总站站长蔡健任办公室主任，总站抽调专门人员组成工作小组负责具体工作；各区县及专业安监站响应的设立专门工作机构，职责明晰，当真开展工作。市建委孙建平副主任多次召开平安出产许可证率领小组会议，对平安出产许可证提出了总的要乞降阶段性的工作部署，在平安出产许可证打点率领小组的率领下，打点小组积极组织召开各区县平安出产许可证工作会议，传达精神，安插工作。

截止20**年8月底，本市注册建筑施工企业约为4962家，从20**年9月16日起，到20**年1月13日止，不到4个月的时刻，经由过程受理、审核、审批等环节，分五批，共有4691家企业获得平安出产许可证，占注册企业总数的95%。余下的271家企业中，有8家企业暂未经由过程审批，263家企业因各种原因，尚未申报（多次联系未果）。

经由过程审核准予发证的企业中，总承包特级企业：9家；一级企业：264家；二级企业：1099家；三级和劳务企业：2859家。其他专业（拆房，道路养护，水利，园林）460家。

今朝上海市已在全国率先完成了平安出产许可证的审核发证工作。

二、    改变不美观念，处事企业是基本

上海市平安出产许可证设置了平安出产许可证专门网页，内容搜罗处事指南、法令律例、机构设置、工作动态、网上处事等栏目，许可证查询，扣证、吊证公示等，环绕平安出产许可证的各项打点工作，经由过程网页，一并奉告给企业及相关各方。采用网上申报、网上受理、网上审核、网上回覆功效，核准经由过程的企业名单均在网上予以公示。正常情形下，企业除了领证以外，不需要带着年夜量书面资料，一次次的上报打点部门，只需上网进行简单操作即可。

总站及各个平安出产许可证受理单元均设置专门的平安出产许可证发放点，配备工作人员，全天接待领证企业。领证须知及各企业具体领证时刻均上网公示。

按照打点分工，总站分袂召开了特级、一级、二级建筑施工企业平安出产许可证申领工作会议，各区县站也都分袂召开了本行政区域内注册的三级、劳务企业平安出产许可证申领工作会议，讲解尺度、听取要求、解答疑问。总站还会同上海市建筑施工行业协会工程质量平安专业委员会，将平安出产许可证的相关法令、律例、文件汇编成册，便利企业。采用挂号信、电话咨询、当面教育等多种形式，力争耐心、周密、详尽的处事于企业，使施工企业明晰平安出产许可证工作的主要性、紧迫性，顺遂做好网上申领平安出产许可证工作。

按照企业近两年的平安业绩，设置绿、橙、红三色通道，实施分歧化打点。对于进入绿色通道的企业，我们实施快速放行，抽查个体企业，鼓舞激励其进一步完美内部打点；对于进入橙色通道的企业，要求其将书面整改陈述报送受理部门，并实施对部门企业抽查，促使其完美内部打点；对于进入红色通道企业，我们要求企业报请第三方进行平安出产前提的评价，并实施周全搜检，严酷把关。在此时代，平安出产许可证率领小组成员亲自约谈部门红色通道企业的法人代表， 说明不雅概念，要求企营业必高度正视，正确看待，将压力转化为动力，完美平安出产内部打点，全力遏止重年夜事情以及一再性事情的发生。

三、    强化打点、促进安全是目的

经由过程严酷的行政审批轨范，依法取得平安出产许可证。这一过程，现实上是对培植过程平安出产进行一次再教育、再策动、再促进，起到了明晰责任，增强打点，促进平安的敦促浸染。

首先，政府对打点对象的根基情形有了更进一步的体味。原先的打点看管均以抓两头为主，对好的企业和差的企业的情形斗劲体味。经由过程本次平安出产许可证的申领工作 ，对所有企业的平安出产打点情形成立了档案，有了根基的数据资料，为政府拟定平安出产打点政策，调整平安出产打点标的目的，加年夜平安出产打点力度奠基了扎实的基本。

其次，经由过程本次平安出产许可证的申领工作 ，使企业法人充实熟悉到了自身的平安责任；使企业初步体味到平安出产打点的系统性，科学性，主要性，有用地促进企业完美平安出产根基前提，落实责任，加年夜企业内部平安打点的力量和投入，提高平安打点人员的根基素质；所有企业都对照培植部行业尺度《施工企业平安出产评价尺度》进行平安出产自我评价，促进企业提高内部平安打点水平，以及自我约束、自我完美的能力。

四、    下一步工作设想

1、          作为一项行政许可，平安出产许可证打点工作搜罗了营业受理和日常打点两部门内容。今朝营业受理工作根基成熟，接下去的重点是平安出产许可证的日常打点。

首先，今朝的平安看管打点的内容与平安出产许可

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