市国土资源局推进地质环境恢复治理经验交流材料

市国土资源局推进地质环境恢复治理经验交流材料，本站还有更多经验材料,经验材料范文,经验交流,经验交流材料,学习经验交流方面的资料。
正文：市河山资本局推进地质情形恢复治理经验交流材料

近年来，省市积极立异工作理念，采纳多种法子不竭加年夜地质情形恢复治理和呵护力度，取得显著成效，有用促进了绿色矿山培植。

严打犯警采矿——遏制情形恶化

市位于省西北部太行山南麓，区域总面积623.5平方公里，其中山区面积158.2平方公里，占区域总
面积的25.4%。本区矿产在种类上以非金属矿产为主，已发现的矿种有煤、铁矾土、铝土矿、耐火粘土、高岭土、石灰岩、白云岩、方解石、水晶、铜等数十种，矿产地百余处。资天职布具有地域特点，铁矾土、铝土矿、耐火粘土、高岭土、石灰岩、白云岩、煤等矿产首要于北部中低山区，具有埋层浅，易开采的特点。因为受地舆位置的影响，沿山村庄，人均耕地不足三分，曩昔，年夜都群众糊口的首要经济来历是从山上打材换钱，维持生计，近年来，国家加年夜了对山区林木的打点，严禁毁坏林木，在此情形下，人们把目光转移到了采矿上来，尤其是从八十年月起，跟着我国经济的快速成长，矿产物的需求量越来越年夜，价钱也一路攀高，为沿山群众缔造了“发家致富”的年夜好机缘。当地有段顺口留是这样说的“天天上山，金砖家搬；日日上山，快活如仙”。因为受益处的驱动，形成了年夜人小孩齐上阵，男女老小同采矿的场所排场，由此造成了矿业开发秩序杂乱，矿山植被遭到破损，国有资产流失踪等严重问题，年夜量的犯警采矿勾当几回呈现，禁而不止，一再反弹，成为矿管工作的一年夜顽症。

近年来，市不竭加年夜整顿和规范矿业秩序工作力度，峻厉冲击犯警采矿行为，取得了显著的成效。据该市河山资本局局长徐明新介绍，该市经由过程采纳一系列法子，投入年夜量的人力、物力和财力，持之以恒抓整顿规范，使矿业开发秩序从根柢上获得了好转，今朝，呈现出历史上最好的时代。

为切实增强对整顿和规范矿业秩序工作的率领，该市成立了由市委副书记、市长任组长，分管河山、安监、公安、环保、林业等工作的副市长任副组长，有关本能机能部门和沿山乡镇政府为成员单元的整顿和规范矿业秩序工作率领小组，并设立办公室，具体负责组织、协调等工作，在此基本上，市委常委会议和市政府常务会议还按期不按期地听取整顿和规范矿业秩序工作情形的专题陈述请示并进行研究抉择妄想。同时，频出重拳，实施集中整顿。每次开展年夜规模的集中整治，都要进行普遍的带动和以整顿和规范矿业秩序率领小组的名义印发文件，明晰方针使命，提出严酷要求，确保取得实效。去年7月初召开的矿业秩序集中整顿勾当工作会议，是该市历史上条理最高，规模最年夜，力度最强的一次会议。市委常委、市委办公室主任主持会议，所有市政府副市长加入，市委常委、市委副书记市长作带动讲话，加入会议的人员涵盖有关本能机能部门、沿山乡镇、行政村和矿山企业的负责人计180余人。据不完全统计，自以来，该市就实施年夜规模的矿业秩序整顿达50余次，起到了强烈的遏制和震慑浸染。第三，严酷方针打点，每年都要与各有关部门和单元签定方针打点责任书，严酷进行查核，并实施一票否决，对发生严重问题的单元，一律打消年度综合评先资格，严厉究查单元率领和直接责任人的责任。因为该市市委市政府的高度正视，为整顿和规范矿业秩序工作取得显著成效供给了强有力的组织保障。

思绪抉择出路，法子抉择成效，去年上半年，为进一步强化对犯警采矿行为的冲击力度，该市注重立异体例和体例，连系本市现实，操作3个月时刻研究拟定了《关于成立整顿和规范矿业秩序，峻厉冲击犯警采矿行为长效机制的抉择》，组建了矿山公安中队、市政府冶金打点办公室，审定编制，保障经费，明晰职责，并实施了对举报犯警采矿行为奖励轨制等法子。同时，在市政府的财力撑持下，去年以来投入资金70余万元，战胜点多、线长、面广等坚苦，对犯警矿硐实施了封堵计531余个，并以市政府名义发布通知布告，将其作为公共行动措施予以呵护，对私行扒开者，按破损公共行动措施罪依法惩处，此举在很年夜水平上遏制了犯警采矿。

河山部门作为矿业打点的主管部门，强化监管责无旁代。为此，近年来，想方设法，战胜坚苦，严酷履行职责，起到了主要浸染，每年投入到矿管工作的资金就达100余万元。为了加年夜监管力度，经请示市政府核准，成立了西万、西向两个矿管站，首要职责就是对犯警采矿进行避免和查处。并为他们购置了两辆新型北京吉普，专门用于矿山放哨，对犯警采矿勾当，做到早发现、早避免、早措置。针对沿山群众受“靠山吃山”传统不美观念的影响，经常采纳“你进我退，你打我逃，你追我跑，你疲我干”等游击战术，进行乱采乱挖勾当，给矿管工作造成了很年夜的难度的现实，当真总结犯警采矿的特点，立异体例和法子，积极试探矿管工作的有用路子，推出了增强矿管工作的“五定”方案。即：定区域，将所辖矿区进行划分，分组包片；定人员，将所分区域内的矿区划分到各矿管人员，责任到人；定硐数（沟数），要求各矿管责任人员对管辖区域内的硐址、 www.caiwu51.com

www.caiwu51.com数目以及露天开采点挂号早册，建造备忘录，对自己责任区域内的情形必需做到了如指掌，心中稀有；定职责，各矿管人员对辖区内的犯警矿点要求做到3天放哨一次，做好放哨日志，发现犯警采矿应迅速采纳有师法子，当即避免，并逐级上报依法予以措置；定责任，矿管人员在日常动态放哨工作中要严酷按照职责分工，履行职责，不得超期放哨，不得介入办矿，不得借职务
之便谋取私利，不得推诿扯皮，不得隐报满报。“五定”方案的实施，有用地提高了矿管工作的质量，对遏制“游击式”的犯警采矿阐扬了主要浸染。公安部门不仅积极加入市政府组织的整顿勾当，而且，日常平常注重配合河山部门的非煤矿山监管，以来，共行政、刑事拘留犯警采矿者30余人，有用填补了河山部门在本能机能上的缺陷，为扭转矿业开发秩序的被动场所排场阐扬了主要浸染。

天池岭位于省与山西省交壤处，是常平乡的一个自然村。今年以来，该地址对矿山放哨过程中，多次发现天池岭矿点有犯警采矿勾当。因为进入该区域必需经由山西省年夜口村，该地址冲击该处犯警采矿的过程中，犯警采矿者听到风声后，当即携带采矿行动措施等转移到山西境内，遁藏冲击，伺机再采。该所将这一情形上报局里后，引起局率领高度正视，向山西省泽州县河山局去函协商实施连系功令，当即获得了响应。10月15日，泽州县河山资本局、晋庙铺镇政府、晋庙铺镇公安派出所和市河山资本局、常平河山资本所、西万河山资本所连系步履，对天池岭矿区进行集中冲击。当天共出动功令车辆8辆，工作人员30余人，拆卸挖掘机一台，暂扣电瓶2个，液压管3根，液压缸1个，有力地震慑了犯警采矿者。

该市常平乡山路平村和泛爱县许湾村交壤处，地舆位置十分非凡，地域之间互订交叉，当地老苍生俗称“插花地”。犯警开采者操作这一非凡性，给功令人员玩猫捉老鼠的游戏，当常平所来查时，他们就转移到泛爱地界，而当泛爱来管时，他们又转移到地界，给功令工作造成很年夜坚苦。因地域问题，市功令人员曾多次遭到欧打。这一带的开采打点也一向处于想管管不了的状况，犯警采矿行为十分嚣张獗，信访矛盾凸起。为彻底解决这一问题，市河山局与泛爱县河山局经多次沟通告竣一致定见，成立责任共担机制，实施连系监管。7月28日，市常平河山所、乡政府、派出所及泛爱县河山局监察年夜队、泛爱县许良镇政府、派出所等负责人，一路来到该地段，并将山路平村和许湾村村两委叫到现场，指认地界。现场查看后，拟定了具体的治理方案，要求要保证通信24小时通顺，一方接到举报或发现违法现象时，要在第一时刻内通知对方，在最短时刻内达到现场，实施连系功令。这一做法为冲击犯警采矿行为阐扬了积极浸染。7月31日夜晚11时30分，市常平河山所和泛爱县监察年夜队同时接到群众举报，在该市常平乡山路平村和泛爱县许湾村交壤处有人在犯警采矿。两个单元功令人员迅速出击,将4名犯警采矿者堵到现场,并暂扣三轮车两辆及其它采挖工具八件。自连系功令以来,共查处犯警采矿行为3起,乱挖乱采现象获得了有用遏制。

实施治理项目——改善地质情形

10月16日上午10时30分，省市西万红土坡矿区，红绿黄三色旗迎风飘零，氢气球悬念着白色条幅口号在高高的天空中摇弌，巨年夜的彩虹门非分格外惹人瞩目，往日静静的山野笼盖在欢喜的空气之中。“省级市西万红土坡地质情形治理项目开工！”，跟着市政府副市长董红倜的一声令下，礼炮冲天，鞭炮齐鸣，三辆年夜型铲车霹雷作响，起头功课，拉开了实施市西万红土坡地质情形恢复治理的帷幕。

红土坡地质情形治理项目区位于市西万镇西万村北。该矿区为露天开采，1958年起，经由38年的挖掘，对矿山地貌及地表植被破损很是严重。粘土矿开采虽然促进了当地经济成长，但也发生了年夜量的采矿坑、水土流失踪、泥石流、崩塌、滑坡等地质情形问题，诱发地质灾难和水情形恶化、生态情形恶化等地质灾难，所有这些灾难直接或间接的对矿区当地居平易近的生命财富平安组成威胁。市河山资本局、市财政局按照《省河山资本厅、省财政厅关于成立矿山情形治理类项目库的通知》精神，于8月实时申报了市西万红土坡地质情形治理项目，12月被省河山资本厅核准立项。该项目投资300万元，治理面积约10万平方米，打算3月落成。

本次治理将针对矿山地质灾难的特点、体例、分布及风险水平，抓住重点和关头环节因地制宜，因害设防，采纳采用削坡、挖方、填方、废渣清理、挡土墙、土方调配、土地平整、经济林地、浇水养护等综合治理法子对破损的地质情形进行恢复治理。首要使命是：1、对治理区内的不不变边坡进行削坡，削坡方量13552.6m3；土地整形挖方47374.2m3，填方91232.7m3。废渣清理30055.5m3。2、修建挡土墙298.8m3，截排水沟865.9m；3、土地平整47886.75m2，植树9616棵；4、成立市矿山公司红土坡粘土矿区地质情形恢复治理工程数据库。

据悉，同时开工的还有市神农山南坡采石场边坡治理项目。云台山世界地质公园神农山园区南坡采石场北邻云台山世界地质公园的交通专线―“云台年夜道”，南邻沁北工业规划区。二十世纪七十年月，跟着焦枝铁路的兴建，在北部山前1.2km长规模内开采石料，修建铁路，造成山体千疮百孔，形成多处高陡险坡，严重破损了地质地貌景不美观，并存在多处地质灾难隐患，对当地居平易近和游人的生命财富平安组成威胁，严重影响着市的工业结构和投资情形。是以，市人平易近政府申请省财政矿山地质情形治理项目专项资金260万元，对云台山世界地质公园神农山南坡采石场地质情形进行恢复治理。本次工作的目的是经由过程对采石场地质情形恢复治理，消弭地质灾难隐患，确保云台山世界地质公园道路交畅达通和人平易近的生命财富平安，改善景区生态情形，维护旅游城市形象。项目首要使命是：（1）边坡工程治理：按照国家边坡治理规范要求，经由过程采用削坡16289.22m3、截排1422.62m、锚杆加固600m、挡土墙730m3等工程法子，达到边坡平安、不变，知足生物防护工程的施工要求。（2）边坡生物防护（复绿）：采用前进前辈的边坡绿化手艺对采石场边坡进行植被重建，喷播绿化面积10724.62m3，成立与周边景不美观协调一致的生态型边坡；（3）培植云台山世界地质公园神农山园区南坡采石场地质情形恢复治理项目数据库。

成立健全机制——助推情形治理

为加年夜矿山情形恢复治理力度，解决矿主开发挣钱，政府治理买单的问题，市本着“谁开发、谁呵护，谁破损、谁恢复，谁受益、谁缴纳”的原则，自去年起，对矿山开发企业实施收缴矿山情形恢复治理保证金轨制，今朝已征收120余万元。为贯彻落实科学成长不美观，有用呵护矿山生态情形，实现矿产资本开发和生态情形呵护的良性轮回，促进经济社会可持续成长，按照《中华人平易近共和国矿产资本法》、《省实施〈矿产资本法〉法子》、《国务院关于周全整顿和规范矿产资本开发秩序的通知》等划定，该市连系现实拟定出台了《市矿山生态情形恢复治理保证金征收打点暂行法子》。

矿山生态情形恢复治理保证金（以下简称保证金）是指采矿权人在开采矿产资本过程中及其在闭坑、停办、封锁矿山后为呵护矿山自然生态情形，防治地质灾难和水土流失踪，恢复植被等工作应缴纳的恢复治理资金。保证金按照“谁开发、谁呵护，谁破损、谁恢复，谁受益、谁缴纳”的原则征收。凡在该市行政区域内开采矿产资本的采矿权人必需履行矿山生态情形恢复治理义务，按划定尺度缴纳矿山生态情形治理保证金。

保证金由市财政部门负责征收，设立门专账户，专户储存，专款专用，严禁挪用或挤占。新立矿山企业，应打点采矿权挂号手续时，一次性缴纳保证金；采矿许可证有用期内的应在暂行法子下发之日起一个月内补缴保证金。否则不予打点挂号和延续变换手续。采矿权人在矿山停办、封锁或者闭坑前，必需完成矿山生态情形恢复治理工作，并向河山资本主管部门提出验收申请，由河山资本打点部门会同环保、水利、林业等部门对矿山生态情形恢复治理情形进行验收。经验收及格的，将保证金全额返还采矿权人；经验收不及格的，责令其期限恢复治理，采矿权人拒不恢复或治理过不到尺度的，所缴保证不予返还。不予返还的保证金，由市河山资本主管部门用于组织实施对矿山生态情形进行恢复治理，如保证金不足以支出矿山生态情形恢复治理费用的，矿山企业应继续承担情形恢复治理责任。

河山、公安、工商、安监等部门，要切实维护矿产资本开发秩序，增强对矿产资本开发与呵护工作，协助做好保证金的征缴工作，并凭征收机关出据的保证金缴纳单据为矿山企业打点各类证、照的审查、审验手续；对拒绝缴纳保证金或缴纳不到位的，一律不予打点；对乱采滥挖、华侈破损矿产资本，严重毁坏生态情形的，各有关部门应依法吊销其证照，并按照周全整顿和规范矿产资本开发秩序的要求，对其进行严厉措置。环保、水利、林业、河山等部门应遵照有关法令、律例赋予的职责，增强对矿山生态情形恢复治理的看管打点。保证金征收打点部门及其工作人员玩忽职守，滥用权益，私行减免，违规返还，造成保证金流失踪的，依法究查相关责任。


www.caiwu51.com

如果觉得《市国土资源局推进地质环境恢复治理经验交流材料》不错，可以推荐给好友哦。


文章关键字：汇报材料 - 经验材料,经验材料范文,经验交流,经验交流材料,学习经验交流