在县委理论学习中心组述学专题会上的讲话

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正文：

去年，在市委和市委宣传部、市委组织部的正确领导下，我按照上级党委关于理论学习的部署和要求，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观，努力提高自己的思想政治素质和理论水平，有效地推进了各项工作的开展。现将本人20**年的理论学习情况简要汇报如下：
一、一年来的理论学习情况
作为县委学习中心组组长，我把政治理论学习当作一项重要的政治任务来抓，在搞好自身学习的同时，还认真抓好中心组的理论学习，努力把县委学习中心组建设成为一个学习型的领导集体。去年的理论学习，我主要是做好以下几个方面：
1、坚持学习制度，切实组织好学习。一是坚持带头学习。每一次集中学习，我都亲自拟定学习专题，亲自撰写发言稿，并带头深入基层调查研究，带头进行发言、带头到挂钩乡镇作辅导讲课。二是积极参加支部的集中学习。在去年开展的保持共产党员先进性教育活动中，我以普通党员的身份参加所在支部的学习教育活动，认认真真地学习规定书目，学习时间达到40个小时以上，真正做到先学一步，深学一点，多学一些。并且，我还带头撰写学习心得体会文章、带头征求意见、带头撰写党性分析材料、带头查摆问题、带头进行整改，充分发挥了党员领导干部的表率作用。三是结合实际，深入学习。去年，我主要学习了《实践“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性》、《树立科学发展观，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力》、《巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力》和党的十六届五中全会精神等四个专题。学习中，我把学习内容向实际拓展，把理论学习成果转化为“富民兴县、加快发展”的工作实践。例如，对《树立科学发展观，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力》这一专题的学习，我坚持用科学理论引导中心组成员思考实际问题，谋划县域经济发展，确立了集中力量建设制糖、林产林化、电力、建材、制药等五大工业支柱产业，香糯、木薯、速生丰产林三大农业支柱产业，蔬菜、酸菜两个特色农业产业和十万大山森林旅游的思路，明确了当前要抓好招商引资、项目建设、旅游这三项关键工作，以此促进县域经济的发展。通过学习，县委中心组成员树立了科学发展观，县委、县政府作出了建设“富裕上思、文化上思、生态上思、平安上思”的重大决策。四是开设专题讲座，重点学习。采取请进来、走出去的方法，开展专题讲座。一方面邀请区内外专家学者来上思作专题辅导；另一方面让县委中心组成员轮流作中心发言并带头到自己联系的乡镇讲课。在去年开展的保持共产党员先进性教育活动中，我和╳╳╳县长分别作了有关党性和经济发展方面的讲座。同时，我们还邀请了广西区招商局局长╳╳╳、广西区旅游策划院院长╳╳╳、广西区商务厅东盟处处长╳╳╳、市“五老”宣讲团成员来到上思，给县委中心组成员、科级领导干部以及机关单位党员干部分别作辅导。他们所作的《加大招商引资力度，促进县域经济发展》、《旅游策划》、《中国-东盟**贸易区的建立对广西经济的影响及对策》、《防城港发展历程》等专题讲座，使与会人员开阔了视野，增长了见识，受到了教育。在县委中心组的带动下，各乡镇、县直各单位也纷纷邀请专家学者、县领导讲课。五是坚持学以致用，边干边学。在日常工作中，我自觉地把工作和学习联系起来，做到学中干、干中学。特别是在去年开展的保持共产党员先进性教育活动中，我深入到自己所联系的南屏瑶族乡巴乃村，实地了解村民生产、生活情况以及存在的实际困难，并帮助他们解决了不少的困难和问题。通过工作实际，我加深了对党员先进性的认识，更加坚定实践“三个代表”重要思想的决心。
    2、坚持以科学的理论指导实践，努力解决实际问题。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，我牢牢地把握发展这个第一要务，紧紧围绕加快发展这一主题，着重从解决制约我县发展的关键性问题入手，按照“生态立县、工业强县、项目兴县、旅游旺县”工作思路，全面落实科学发展观，以增强综合实力为核心，以加速推进工业化、城镇化、农业产业化为主线，狠抓项目谋划、结构调整、提升城镇化水平、治理优化环境等四项重点工作，促进我县经济的跨越式发展。同时，以科学发展观为指导，积极发展各项社会事业。
3、加强对理论学习的组织领导，确保学习取得实效。为了保证理论学习取得好的效果，我认真履行党委理论学习中心组第一责任人的职责，亲自抓理论学习，严格执行党委中心组学习制度，把理论学习与专题研讨、调查研究和解决问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性、针对性、实效性。另外，我采取定期督查和不定期督查的方式，对中心组的学习情况进行检查，发现问题及时整改。
二、存在的问题和不足
1、对政治理论的学习不够深入，理论功底不够扎实；
2、对理论的思考还欠缺，个人学习交流不够多；
3、创新理论学习方法做得还不够，经验不足。
三、今后的努力方向
在今后的理论学习中，我一定要认真贯彻中组部、中宣部联合下发的《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》精神，加强对县委中心组学习的领导，建立健全学习制度，进一步提高学习质量；要借助新闻媒体，积极开展理论宣传；要深入基层，积极开展调查研究活动；要积极开拓创新，探索好的学习方法；要注重联系实际，增强领导现代化建设和驾驭全局工作的能力；要坚持以科学的理论指导工作实践，推动经济社会各项事业发展。
今年，县委中心组学习的总体要求是：以武装头脑、指导实践、推动工作为根本要求，以贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观为核心，以学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及自治区党委八届六次全会、市委三届五次全会、县委十届五次全会精神为主线，以“三贴近”为重要原则，积极开展理论学习活动，不断提高中心组成员的马克思主义理论水平，为建设富裕上思、文化上思、生态上思、平安上思，构建和谐社会提供有力的理论支撑和思想保证。要继续抓好重点专题的学习；要加强理论学习的内容创新、形式创新、手段创新；要坚持学以致用的学风，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一；要严格执行党委中心组学习制度，把中心组学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性、针对性和实效性；要发挥县委学习中心组在理论学习中的率先作用、示范作用和带动作用。
四、学习《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的几点体会
1、《中共中央中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》， 是我们党加强“三农”工作、指导社会主义新农村建设的纲领性文件
在“十一五”的开局之年，《中共中央中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》公开发表。这是我国改革开放和社会主义现代化建设的一件大事，也是我国全面建设小康社会的一件大事。《意见》全面分析了当前农业和农村形势，深刻阐述了建设社会主义新农村的重大意义，明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策，是当前和今后一个时期我们党加强“三农”工作、指导社会主义新农村建设的纲领性文件。这份20**年中央“一号文件”显示，中共十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。认真学习、扎实贯彻《意见》，必将有力推动社会主义新农村建设取得良好开局，不断开创“三农”工作的新局面。
2、当前，我国农业和农村社会事业发展仍然处在艰难的爬坡阶段
根据中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍，中央现在提出“建设社会主义新农村”，至少有五方面的原因：
　　一是我国农业的基础还不稳固，不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。20**年我国粮食产量虽然恢复到了4.84亿吨，但还不能满足需求，比历史最高水平还低近3000万吨。而耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。因此，必须增加对农业的投资，以改善生产条件，提高科技水平，提高土地的产出率。
　　二是必须认真对待还在继续扩大的城乡差距。中国是个人口大国，且农村人口占大多数。这样的国情决定了要真正消除城乡差距将是一个漫长的历史过程。但是，在当前工业化、城镇化加速的背景下，城乡差距呈扩大之势，这就需要引起高度重视。20**年，农民的人均纯收入是3255元，城镇居民的可支配收入为10493元，两者的收入比为3.22 ：1。同时，农村基础设施建设和教育、卫生、文化等社会事业，与城市的差距更大，这是影响农民素质提高的重大制约。
　　三是已经初步具备了“以工促农，以城带乡”的条件。2000年，我国GDP为8.95万亿元，财政收入为1.34万亿元，全社会固定资产投资为3.3万亿元；而20**年，GDP已增加到18.2万亿元，财政收入3.16万亿元，全社会固定资产投资8.86万亿元。“十五”期间，这几项指标都增长1倍以上。
　　四是扩大内需的必然要求。由于占人口大多数的农民收入水平低，购买力不足，因此客观上影响了扩大内需方针的落实。20**年，我国社会消费品零售额，在县和县以下实现的部分只占总额的32.9%。
　　五是构建社会主义和谐社会、实现社会公平、公正，使经济社会发展成果由全体人民共享的必然要求。
3、认真领会《意见》精神，明确新农村建设的目标和任务
文件全文共分八部分：统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民；全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障；加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。
新农村建设的目标和任务是全面、系统、完整的，不能片面地理解为是单纯的新村庄建设，其目标和任务概括起来有“五个五”：
　　一是五中全会提出的5句话：生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。这二十字要求，其中，生产发展是新农村建设的物质基础，生活宽裕是新农村建设的核心目标，乡风文明目的是提高农民的整体素质，村容整洁目的在于改善农民的生存状态，管理民主目的在于健全村民自治制度。
　　二是20** 年中共中央1号文件提出的“协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设”。
　　三是五个必须坚持：坚持以发展农村经济为中心；坚持宪法规定的农村基本经营体制不动摇；坚持以人为本，着力解决农民群众生产生活中最迫切的实际问题；坚持科学规划，因地制宜、分类指导；坚持调动各方面积极性，依靠农民群众的辛勤劳动、国家扶持和社会力量广泛参与。
　　四是“五要五不要”：要讲究实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
　　五是五大目标：农村生产力发展，农民生活水平提高，农村基础设施改善，农村社会事业发展，基层民主政治建设继续推进。
在明确新思路和新举措的同时，我们还应该正确理解《意见》中的几个新名词：新型农民、村庄规划、循环农业、万村千乡市场工程、省直管县和乡财县管乡用。
4、当前和今后一个时期，我国建设社会主义新农村的重点
推进社会主义新农村建设，应当立足当前，着眼长远；统筹安排，科学规划；加强领导，狠抓落实。当前和今后一个时期的重点是，要进一步解放和发展农村生产力，针对制约农业和农村经济发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强农村基础设施建设，加快农业科技进步，转变农业增长方式，增强粮食综合生产能力，推进现代农业建设；要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业途径，形成农民增收的长效机制；要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利；要加强社会主义精神文明建设，加快发展农村教育、科技和文化、卫生事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民；要加强农村社会管理和公共服务，坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，改善农民的生产、生活条件，发展农村卫生事业，关心困难群众生活，促进农村和谐社会建设；要坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力；要充分发挥各方面的积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，不断改善农村的整体面貌；要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。
5、结合上思实际，积极采取措施，推进社会主义新农村建设
如何扎实稳步推进社会主义新农村建设，结合上思实际，我认为应该做好以下六点：
　　（1）领会新精神、明确新要求。党中央对建设社会主义新农村提出了新的20字工作方针，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。要领会这一方针的新精神，明确这一方针的新要求。生产发展是建设新农村的物质基础，生活宽裕是建设新农村的根本要求，乡风文明是建设新农村的精神支柱，村容整洁是建设新农村的重要条件，管理民主是建设新农村的政治保证。这五条要求，构成了建设社会主义新农村的总思路、总部署、总目标、总要求，是我们建设社会主义新农村的指导方针、行动纲领和奋斗目标，我们要深刻理解，正确把握。
　　（2）分析新形势、抓住新机遇。建设社会主义新农村，上思面临大好形势，也面临着大好机遇。
　　一是中央建设社会主义新农村的决策部署，为我县推进新农村建设提供了新机遇。党中央把建设社会主义新农村摆在“十一五”时期发展的十大方略之首，放在全党工作重中之重的位置，从建设资金、财政支出、银行信贷等方面向农村倾斜，这是今后若干年经济工作一个很大的动作。抓住用好这一机遇，将有力地推进新农村建设。
　　二是国家深入实施西部大开发战略，为我县新农村建设注入新动力。国家实施西部大开发战略，有利于我们改善农业生产和农村基础设施条件，加强农业的基础地位，促进农业增产、农民增收、农村繁荣；有利于加快经济结构调整，推进工业化、城镇化进程，增强工业反哺农业、城市支持农村的能力。
　　三是上思经济发展站在新的历史起点上，为我县新农村建设创造了新条件。20**年我县经济社

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