2017年全国文物保护会议讲话

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正文：
　　今年是新中国成立60周年。60年来，文物事业始终与祖国共命运、与时代同前进，始终融汇于实现国家强大、人平易近幸福、文化繁荣、社会前进的历史历程。无论是在热火朝天的社会主义革命和培植时代，仍是在波澜壮阔的更始开放时代，文物系统泛博干部职工解放思惟、脚结壮地、高昂有为、开拓进取，积极投身文物呵护实践，文物事业取得了举世瞩目的成
就。我们初步成立了合适我国文物呵护特点的法令律例系统，顺应我国文物资天职布、类型特点的呵护打点系统体例，保障泛博人平易近群众根基文化权益的社会处事机制，以及素质过硬的专业人才队伍，慢慢试探出一条中国特色社会主义文物事业成长道路，形成了一系列关于文物工作的理论功效和方针政策，成为中国特色社会主义文化理论系统的主要组成部门。
　　60年的经验剖明，国家强则文化兴。中华平易近族伟年夜回复必然伴跟着中华文化繁荣昌隆。国家的每一次成长和跨越，都伴跟着文化事业的成长和跨越，伟年夜的时代培育了中华文化的繁荣成长。文化遗产事业是综合国力的主要浮现，中国特色社会主义现代化培植和更始开放为文化遗产事业的成长斥地了宽敞宽年夜旷达的前景，人平易近群众日益增添的精神文化需求，为文化的成长供给了强劲的动力，促进了文化遗产事业的繁荣和成长。
　　60年的经验剖明，文化兴则国运盛。文化的回复和繁荣，必然会促进国家和平易近族的崛起和强大。国家的回复和强大，必需有前进前辈文化作指引，培植强年夜的国家软实力，要求文化年夜成长年夜繁荣。文化遗产呵护对于弘扬前进前辈文化、凝聚平易近族精神、培育国平易近素质、促进社会前进、敦促成立社会主义焦点价值系统具有主要浸染。跟着我国更始开放和现代化培植不竭敦促，文化遗产呵护日益闪现出其怪异的价值和功能。
　　只有融入国家成长和平易近族回复年夜业，文化遗产事业才能实现蓬勃成长；只有鼎力成长文化遗产事业，中华平易近族才能迎来加倍辉煌的未来。党的十七猛进一步把文化培植作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体结构的主要组成部门，光鲜地提出敦促文化年夜成长年夜繁荣，兴起文化培植新高涨的要求。要充实熟悉十七年夜提出的这一计谋部署的主要性，把握文化遗产事业成长的形势，认清肩负的重年夜责任和使命，判定做好文化遗产呵护工作的抉择信念和决心。
　　今年9月，中共中心召开十七届四中全会，这是在国际形势继续发生深刻转变，我国处在进一步成长的主要计谋机缘期召开的一次主要会议。胡锦涛总书记在会上揭晓主要讲话，全会经由过程了《中共中心关于增强和改良新形势下党的培植若干重年夜问题的抉择》。《抉择》着眼于敦促十七年夜关于党的培植总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的培植中带有计谋性、根柢性、紧迫性的重年夜理论和现实问题，是指导当前和此后一个时代党的培植的纲要性文件。前不久召开的中心经济工作会议，科学判定当前国际国内形势，当真总结今年经济工作，环绕加速经济成长体例改变、连结经济平稳较快成长，周全部署明年经济工作。全国文物系统要当真体味，切实把会议精神真正把握到位、贯彻到位，切实把中心的统一部署与文物工作的现实连系起来，找准脚色定位，全力使文化遗产工作成为加速经济成长体例改变的促进者，成为连结经济平稳较快成长积死力量。
　　20**年是新世纪以来我国经济成长最为坚苦的一年，也是我们砥砺奋进、经受严重考验的一年。历史罕有的国际金融危机来势汹汹，世界经济陷入衰退，外部情形剧变，自然灾难频发，我国经济成长受到严重冲击。面临严重形势，党中心、国务院周全剖析、切确判定、判定抉择妄想、安闲应对，周全实施并不竭丰硕完美应对国际金融危机冲击的一揽子打算和政策法子，统筹做好保增添、保平易近生、保不变各项工作，有用遏止了经济增添较着下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。全国文物系统深切贯彻落实科学成长不美观，自觉、自动从命处事于党和国家工作年夜局，履行职责，扎实工作，积极有所作为。稳步推进第三次全国文物普查，文物实地调研形势喜人，今朝全国已查询拜访挂号不成移动文物89.2万处；进一步深化博物馆免费开放，全国免费开放博物馆达1447家；扎实开展震后文化遗产急救呵护，一多量受损文物获得实时缮治；积极做好文物平安工作，全力成立文物平安工作的长效机制；文物呵护基本工作卓有成效，重年夜文物呵护项目进展顺遂，考古和年夜遗址呵护工作稳步开展，世界遗产事业扎实推进，博物馆事业成效显著，社会文物打点力度加年夜，文物外事工作持续开展，宣传工作日趋活跃，连结了文物事业持续成长的精采势头，为保增添、保平易近生、保不变作出主要进献。在比来一次的国务院机构调整中，国家文物局作为增强部门，增设了督察司。国家逐年加年夜文物呵护经费投入，20**年中心财政文物呵护专项津贴经费达48.6亿元，是20**年25.2亿元的1.93倍。中心率领同志高度正视文化遗产呵护工作，多次对文化遗产呵护作出主要批示，本文来历：caiwu51.com http://www.caiwu51.com多 www.caiwu51.com

www.caiwu51.com次亲临文物、博物馆单元指导工作，这既浮现了党中心、国务院对文化遗产呵护工作的殷切期盼和充实必定，也加倍判定了我们做好文化遗产呵护抉择信念和决心。
　　当前，我国正处于周全培植小康社会、加速推进现代化的关头时代，正处于由文化遗产年夜国向文化遗产强国迈进的关头阶段。在看到成就的同时，我们也要清醒地熟悉到，与贯彻落实科学成长不美观的要求对比
，与中国特色社会主义事业成长的全局对比，与急剧转变的国际形势提出的要求对比，与人平易近群众对文化培植的等候对比，文化遗产呵护工作依然存在着差距。首要默示在，文化遗产呵护的基本工作依然亏弱，根基培植与文化遗产呵护的矛盾依然凸起，文物平安形势依然严重，经费投入与文化遗产呵护的现实需求尚有较年夜差距，人平易近群众尚未充实享受文化遗产呵护功效，顺应时代成长的文化遗产呵护打点系统体例有待完美，文化遗产呵护的使命还十分艰难。全国文物工作者要认清肩负的责任，谨记神圣使命，深切贯彻落实科学成长不美观，开拓进取，高昂有为，加速培植文化遗产强国，在新的起点上，敦促文化遗产事业实现新的跨越。
　　我们必然要把环绕中心、处事年夜局作为文化遗产工作的主线。文化遗产事业必需环绕党中心、国务院的重年夜抉择妄想部署，长于从党和国家年夜局中找准工作定位，在年夜局下思虑、在年夜局下经营、在年夜局下步履，才能在中国特色社会主义事业总体结构中把握文化遗产事业的历史方位。要按照胡锦涛总书记提出的“高举旗号、环绕年夜局、处事人平易近、更始立异”总要求，增强文化遗产呵护，增强国家的文化软实力和国际竞争力，敦促文化年夜成长年夜繁荣；要环绕中心经济工作会议作出的加速经济成长体例改变、连结经济平稳较快成长的计谋部署，抓住国家加年夜对平易近生规模和社会事业撑持保障力度的主要机缘，抓住国家鼎力成长文化事业和文化财富的有利契机，周全推进文化遗产事业成长；要推进重年夜文化遗产呵护项目，充实阐扬文化遗产呵护对经济社会成长的促进浸染，为调结构、促改变、扩内需、惠平易近生、保不变处事，增强文化遗产事业处事年夜局、处事经济社会的能力。
　　我们必然要把呵护和传承作为文化遗产工作的主题。一个平易近族的文化遗产，凝聚着这个平易近族对世界和生命的历史熟悉和现实感应感染，积淀着这个平易近族最深层的精神追乞降行为准则，承载着平易近族的认同感和孤高感。文化遗产是国家和平易近族形象的根基元素和首要标识表记标帜之一。要用世界的目光、历史的目光和成长的目光，熟悉文化遗产的价值；要切实贯彻党和国家的文物工作方针，措置好呵护、操作和传承的关系，把丰厚的文化遗产资本转化为促进经济成长、改善平易近生的积极身分。要经由过程文化遗产的呵护和传承，让文物、博物馆单元成为城乡最美的处所，成为城乡最有品位的文化空间，成为城乡可持续成长的资本和动力，成为国家和平易近族的骄傲。
　　我们必然要把融入社会、促进成长作为文化遗产事业的使命。文化遗产事业融入经济社会，既是文化遗产事业承担社会责任、促进自身成长的积极行动，也是文化遗产呵护功效惠及公众的首要路子。近年来，我们推进文化遗产呵护融入经济培植、融入社区糊口、融入城市成长和新农村培植，优化城市空间结构和资本设置装备摆设，彰显城乡魅力，推进了城市的财富转型，改善了当地的生态情形和人文情形，促进了旅游、文化等相关财富的成长。要进一步试探和研究文化遗产呵护融入社会、促进成长等问题，把文化遗产呵护与经济社会成长相连系，与群众糊口水平提高相连系，与城乡根基培植相连系，与情形改善相连系。要当真总结文化遗产呵护融入经济社会成长的成功经验，积极试探成立文化遗产呵护融入经济社会成长的长效机制，增强宣传和普及工作，自动争夺全社会各方面的理解和撑持，全力营造文化遗产呵护与经济培植协调共融、协调成长、互利双赢的新场所排场。
　　我们必然要把呵护功效惠及公众作为文化遗产工作的宗旨。文化遗产呵护功效惠及公众，是文化遗产工作的起点和落脚点。文化遗产呵护只有做到成长为了人平易近、成长依靠人平易近、成长由人平易近共享，才能连结蓬勃的朝气和兴旺的活力，才能发生巨年夜的感召力。要进一步强化人平易近群众的主体地位，在强调各级政府文化遗产呵护职责的同时，积极研究拟定阐扬人平易近主体地位和浸染的政策法子，拓展社会介入文化遗产呵护的渠道。要进一步强化泛博公众与文化遗产之间的激情联系，无论是在文物呵护缮治和考古挖掘等工程中，仍是在博物馆培植和陈列展示等工作中，都要对人平易近群众满怀密意，都应该积极取适当地居平易近的理解和撑持。要进一步强化以酬报本，坚持有利于文化遗产呵护、有利于传统身手传承、有利于惠及平易近生的原则，保障公众的知情权、介入权、看管权和受益权，关注群众现实益处和久远益处，全力使文化遗产呵护成为平易近心工程、平易近生工程，全力实践为人平易近处事的宗旨。
　　我们必然要把更始立异作为文化遗产事业成长的动力。文化培植，重在培植，贵在立异。今天文化遗产事业成长的杰进场所排场是更始立异的功效，解决当前文化遗产事业成长面临的问题仍需要更始立异。要加鼎力度、加速进度，打破重点规模和关头环节，按照中心关于文化系统体例更始的路线图和时刻表，20**年尾前根基完成更始试点使命。要贯彻“增添投入、转换机制、增强活力、改善处事”的方针，进一步改变政府本能机能、加年夜政府投入、调整资本设置装备摆设，积极推进公益性文化单元内部人事、收入分配和社会保障轨制更始。要加速成立顺应社会主义市场经济系统体例要求、遵循文物工作自身纪律、国家呵护为主并带动全社会介入的文物呵护系统体例。比来，文化部和国家文物局连系下发了《关于增强文物行政功令机构培植的通知》，各地要按《通知》要求，积极争夺当地党委、政府的撑持，增强文物行政功令机构和队伍培植。省级文物行政部门应内设专司文物行政功令督察的机构，有前提的地域都要成立专职的文物行政功令队伍，作为推进文物打点机制立异的主要内容。要增强文化遗产呵护规模的国际交流与合作，敦促与更多国家签定有关文化遗产呵护的双边协定，开展更有深度和本色性内容的合作。要经由过程“走出去”、“引进来”，扩年夜对外文物展览的影响，拓宽人员交流和科技合作渠道，不竭把中华文明推向世界，提高我国在国际文化遗产呵护规模的地位和浸染。
　　全国文物系统要树立强烈的机缘意识、成长意识、紧迫意识，振奋精神、克意进取、静心苦干，以加倍扎实的工作、加倍昂扬的斗志，果断完成好20**年的各项使命。
　　要科学拟定文化遗产事业的成长规划。20**年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现《国务院关于增强文化遗产呵护的通知》提出的新时代文化遗产呵护第一个阶段性方针的最后一年。要当真做好阶段性方针提出的各项使命和“十一五”规划的总结评估工作，科学编制文物事业“十二五”规划。要遵循科学成长的要求，综合考虑“十二五”时代文物、博物馆事业成长的特点，增强全局性、计谋性问题研究，科学确立重年夜工程和重点项目，提出重年夜更始和政策行动等，出力解决文物事业面临的凸起矛盾和问题。
　　要不竭增强公共文化处事系统培植。中心率领同志十分关注公共文化处事系统培植，李长春同志先后九次就中国文字博物馆培植作出主要批示。比来，他在河南博物院考查时，再次就博物馆培植作出主要指示。我们要当真进修、深刻体味中心率领同志的讲话精神，把博物馆培植和免费开下班作做好。博物馆是文化基本行动措施培植的主要方面，是公共处事系统培植的主要内容，是保障人平易近群众根基文化权益的主要阵地。今朝，全国免费开放博物馆纪念馆的数目已占文化、文物部门归口打点博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地总数的76%。要把深化博物馆免费开放，作为增强公共文化处事系统培植、保障人平易近群众根基文化权益的主要内容，进一步试探和成立免费开放的长效机制，推进博物馆系统体例更始和机制立异。要进一步坚持切近现实、切近糊口、切近群众，把学术性、常识性、趣味性、不雅鉴赏性有机统一路来，丰硕展陈内容，立异展陈手段，不竭增强亲和力、吸引力和传染力，提高公共处事水平。
　　要扎实推进各项重点工作。精心筹备和确保成功举办20**年国际博协第22届年夜会。继续做好第三次全国文物普查，周密组织转段工作，增强新发现文物呵护。做好第七批全国重点文物呵护单元的评审工作，尽早形成举荐名单上报国务院。稳步推进西藏文物、涉台文物、地震灾后文化遗产等呵护急救工程，做好南水北调等国家重年夜培植工程中的考古和文物呵护工作。推进年夜遗址呵护，开展国家考古遗址公园培植，增强世界文化遗产的申报和打点。开展文物行政功令专项督察。敦促《博物馆条例》等立法历程，完成馆藏珍贵文物数据库培植工作，加年夜中心处所共开国家级重点博物馆和平易近办博物馆培植。做好科研功效转化和人才队伍培植，搞妥对外文物展览。搞妥20**年国际事业遗址日、国际博物馆日和中国文化遗产日勾当。
　　要深切总结和推广前进前辈典型赞誉工作的经验。“全国文物工作前进前辈县”的评选赞誉勾当已经开展了6批，共有201个县（市、区）获得了这个声誉。各级文物行政部门要经由过程赞誉勾当，长于发现典型、弘扬典型，使文物工作前进前辈典型的事迹广为人知、深切人心；要充实阐扬文物工作前进前辈典型的示范浸染，长于总结经验、推广经验，带动各级党委、政府和社会各方面积极撑持、热情介入文化遗产事业。我们热切但愿受到赞誉的前进前辈单元和集体爱护保重声誉、再接再厉，加倍昂扬向上地工作，为我国文化遗产事业再立新功！
　　同志们，中国特色社会主义伟年夜事业前途亮光、催人奋进，中国文化遗产事业任重道远、年夜有可为。让我们加倍慎密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中心四周，高举中国特色社会主义伟年夜旗号，坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，深切贯彻落实科学成长不美观，振奋精神、判定抉择信念，开拓立异、高昂有为，为推进文化遗产的科学成长而全力奋斗！
　　20**年全国文物呵护会议讲话
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