全县清收农村信用社不良贷款工作会议主持词

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正文：

全县清收农村信用社不良贷款工作会议
主  持  词

同志们：
此刻开会。
此次全县清收农村信用社不良贷款工作会议，是经县委、县政府研究，抉择召开的一次主要会议，首要使命是进一步贯彻落实省、市深化农村信用社更始试点工作会议精神，放置部署清收农村信用不良贷款工作，为深化农村信用社更始扫除障碍，夯实根底。
下面，我再强调三点定见。
一、统一思惟,提高熟悉,增强做好农村信用社更始工作的责任感和紧迫感
农村信用社是为农业、农人和农村经济成利益事的最直接的金融机构，我县农村信用社始终坚持处事“三农”的宗旨，不竭深化内部更始，增强打点，改良信贷处事，各项营业获得了较快成长，整体实力较着增强。到今年10月末，全县农村信用社各项存款余额13.55亿元，各项贷款余额10.55亿元，实现帐面盈利529万元。可以说农村信用社在我县金融处事中占有着举足轻重的地位,在为全县农业结构调整和县域经济成长、增添农人收入方面，担任起了主角、挑起了年夜梁，阐扬着日益主要的浸染。
可是，也应该看到，因为多方面的原因，当前农村信用社在保留成长、处事能力等方面还存在着一些凸起问题，现行产权轨制、打点系统体例还不顺应社会主义市场经济系统体例的要求。对此，党中心、国务院高度正视，作出了深化农村信用社更始的重年夜抉择妄想，在去年8个试点省的基本上，今年又把搜罗我省在内的21个省（市、区）进一步纳入扩年夜更始试点规模，前一段省政府、市政府召开的专门会议已进行了周全的放置部署，我县农村信用社年尾前要达到更始第一阶段要求，即除成立或完美新的运行机制外，最首要的就是要达到享受国家单据政策的进口要求，以便明年3月份能第一批享受到国家优惠政策。
要享受到国家优惠政策,不是垂手可得的工作。按照国家政策要求，据测算我县农村信用社要达到取得国家资金撑持的尺度，需要增资扩股或清收不良贷款1.42亿元，只有达到要求后，全县农村信用社才能够获得央行优惠单据，优化农村信用社信贷结构、撑持农村经济成长。对此，我们必然要熟悉到此次更始的主要性、紧迫性和艰难性，抓住可贵的机缘，迎难而上，齐心合力、集中全力打好更始攻坚战，圆满完成此次更始的各项工作。
二、吃透精神，把握重点，积极稳妥地推进更始工作
深化农村信用社更始，重点是解决产权问题和看管打点系统体例问题。按照国务院、和省、市政府的总体部署，连系我县现实，我县深化农村信用社更始的指导思惟是：以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，当真贯彻落实国务院关于深化农村信用社更始试点文件精神，以处事农业、农村和农人为宗旨，以更始产权轨制和打点系统体例为重点，环绕不竭改善农村金融处事、加年夜金融支农力度这一首要方针，积极推进农村信用社的机制立异、打点立异和营业立异，增强自我成长能力，提高支农处事水平，使农村信用社真正成为自立经营、自我约束、自我成长和自担风险的市场主体，真正成为处事农人、农业和农村经济的社区性处所金融企业，更好地撑持我县农村经济，辅佐农人增添收入，促进城乡经济协调成长。
按照这一指导思惟，我县农村信用社更始工作要坚持“四条原则”，把握好“四个重点”。
坚持“四条原则”
第一，必需坚持按市场经济轨则进行更始。要按照市场经济成长的要求，了了产权关系，完美法人治理结构，真正实现系统体例、机制的改变，使农村信用社真正成为顺应农村经济成长和金融市场开放竞争的市场主体。
第二，必需坚持为“三农”处事的标的目的。无论产权结构和打点模式若何更始，其经营标的目的必需坚持为农业、农人和农村经济成利益事，必需有利于农村经济结构的调整和农人增收。偏离了这一标的目的，就背离了更始的宗旨和方针。
第三，必需坚持因地制宜、分类指导的原则。
第四，必需坚持责权力相连系的原则，充实调动各方面的积极性。经由过程更始，明晰农村信用社的打点系统体例，切实阐扬好各级政府和银监办、县人行等有关部门以及农村信用社的积极浸染，落实风险提防和措置责任。
把握好“四个重点”
第一,更始产权轨制，完美法人治理结构。产权轨制更始是深化农村信用社更始的焦点使命，也是更始的难点问题之一。在产权轨制选择上，我省选择了继续实施县、乡两级法人的组织形式。在产权轨制更始，成立新的产权关系的基本上，要按照现代企业轨制要求，进一步明晰社员代表年夜会、理事会、经营班子和监事会的职责，成立和完美“三会”轨制，规范其议事轨则和运作轨范，形成抉择妄想、执行、看管彼此制衡的治理结构，防止呈现内部人或年夜股东节制抉择妄想层的现象。
第二,更始打点系统体例，落实打点责任。打点系统体例更始是深化农村信用社更始的一个主要内容。国务院明晰提出将农村信用社的打点交由省级政府负责，银监会依法实施监管，农村信用社作为企业法人自立经营、自我约束、自我成长、自担风险。国家把农村信用社交给省政府打点，目的就是落实处所政府对农村信用社的打点和风险措置责任。
把农村信用社的打点权限集中在省政府而不层层下放，是国务院更始农村信用社打点系统体例的一项根基要求，主若是从统一、规范、有序打点农村信用社出发，并不意味着市、县、乡各级政府没有工作责任，农村信用社是处所金融机构，处事下层，依托下层，是农村经济的主要组成部门和处事处所经济的主要力量。是以，在深化农村信用社更始过程中，县委、县政府要求各乡镇和县直有关部门要切实履行好以下六个方面的责任：一是周全负责当地域农村信用社的更始工作，实施政府首要率领负责制，确保达到更始方针；二是撑持和辅佐农村信用社依法、合规进行增资扩股，撑持和辅佐农村信用社采纳多种法子清收盘活不良资产，冲击逃废债，抓好国家扶持政策的落实；三是切实搞好宣传和舆论指导，为农村信用社更始和成长缔造精采情形；四是切实做好农村信用社的风险提防化解工作，维护农村金融秩序不变；五是指导农村信用社做好支农工作，并采纳扶持政策撑持和辅佐农村信用社开展各项营业；六是尊敬和维护农村信用社的经营自立权，不干与干与信用社的具体经营勾当。各级各有关部门必然要按照这些职责要求，切实负起责任。
第三,转换经营机制，改善支农处事。增强处事“三农”功能是此次更始的起点和落脚点，是以，必需把提高支农处事水平贯串于农村信用社更始的始终。在农村信用社的轨制培植、成长计谋、经营策略、组织打点等方面，都要环绕提高支农水平进行设计和调整。要按照农村财富结构调整和农人增收致富的现实需要，合理确定资金投向，切实加年夜支农资金投入。要继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款等多种便平易近贷款体例，不竭试探既能顺应分歧经济实力的农人需要、又能有用提防经营风险的贷款体例。要全力拓宽处事规模，立异处事品种，改良处事手段，为“三农”成长供给加倍丰硕的金融处事。
第四,落实扶持政策，消化历史肩负。此次更始，国家的扶持政策总体上仍按国发[20**]15号文件执行，年夜的政策不变，其中具有抉择意义的是多争夺资金撑持。也就是说，能否全数争夺到国家此次更始扶持资金，可以说政策机缘和坚苦并存。因为国家的扶持政策与更始下场挂钩，与增资扩股、提高成本充沛率和降低不良贷款比例的现实进展相联系，与转换经营机制相连系。能否确保国家扶持政策落实到位，确保扶持资金到位，关头在于能否达到国家划定前提，早达到早得钱，达不到不给钱。要把国家扶持政策用好、用足、用到位，关头取决于各级政府和有关部门的工作力度、工作水平，取决于农村信用社的主不美观全力和经营打点能力，这是对我们的更始工作和农村信用社经营打点水平最现实的考验。各级各有关部门必需以高度负责的精神，按照统一部署，尽心全力做好工作，确保国家扶持资金实时、足额到位。
三、增强组织率领，确保更始工作顺遂进行
此次农村信用社更始政策性强，涉及面广，情形复杂，使命艰难。要确保更始的顺遂进行，各级各有关部门必需切实增强率领，精心组织，慎密亲密配合，扎实有用地抓好各项工作。
（一）增强率领，落实责任。为搞好此次更始工作，县委、县政府成立了深化农村信用社更始率领小组，周全负责全县农村信用社的重年夜更始问题，确保有关政谋划定贯彻落实。
（二）慎密亲密配合，形成合力。各有关部门要树立年夜局不美观念，各司其职,各负其责，协调联动，为农村信用社更始和成长缔造精采的情形。县更始率领小组办公室要充实阐扬组织、指导、督导浸染，按上级部署实时做好相关工作。县银监办、县人平易近银行要增强对更始情形的跟踪指导和督促搜检，尽心全力地做好更始的具体实施工作；同时，人行还要积极向上级行争得资金撑持，当真做好对农村信用社更始的资金撑持工作，实时按轨范发放到位，并配合处所政府研究成立支出风险应急措置机制，做好资金救助工作；税务部门要积极落实好国务院划定的各项税收减免政策；其他相关部门也要各负其责，当真做好政策宣传，冲击金融犯罪等工作，为农村信用社清收盘活不良资产供给撑持和辅佐。各有关部门都要从各自的职责出发，对农村信用社更始给以积极的撑持配合。配合推进我县农村信用社更始的顺遂实施。
（三）要用正确的舆论指导更始。农村信用社更始事关成长不变年夜局，必需把握好正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，防止呈现误导。各级各部门要增强对更始宣传工作的率领，按照统一口径搞好更始的宣传工作。要采纳各类矫捷有用的体例，宣传深化农村信用社更始的需要性、主要性以及此次更始对农村信用社、对农人、对农村经济成长带来的机缘，宣传农村信用社精采的成长前景，提高农村信用社的社会诺言和群众的认同感。对进行负面宣传或漫衍谣言，引起社会波动，造成支出风险的，要严厉究查有关人员的责任。金融监管部门要增强对其他金融机构宣传工作的监管，依法查处任何以恶意竞争为目的的舆论宣传。
四、需要出格强调的几个问题
（一）抓好放置部署。要对此项工作抓紧进行研究部署，统一思惟熟悉，吃透上级精神，当真调研，摸清底数，按照要求，积极稳妥地迅速开展工作。
（二）下鼎力量做好增资扩股和清收不良资产工作。就今朝情形看，要我县置换专项单据，获得资金撑持，需填补成本金1.42亿元，使命很是艰难。要达到国家要求，最主要的是要做好两方面的工作，一方面抓增资扩股，另一方面要抓清收不良资产，两手同时进行才能富有成效。这是摆在我们面前所有工作的重点和关头。
增资扩股工作，一方面要做好对原有股金的规范；另一方面要鼎力募集新的股金。抓增资扩股就是要按照股权结构多样化、投资主体多元化的要求，采纳多种形式强化宣传策动，普遍带动和指导辖区内农人、个体工商户和其他各类经济组织入股，尽最年夜全力多吸纳股金，同时，各级政府各有关部门要积极指导，党政率领要带头，组织策动指导公教人员积极介入，全力扩年夜入股规模。
清收不良资产，最年夜限度地降低不良贷款的比例。一方面，农村信用社作为清收盘活不良贷款的主体，要慢慢落实不良贷款的责任，把清收责任落实到人；要从清理、整顿内部人员入手，开展“门前清”勾当，最年夜限度地清收不良贷款；对抵贷资产，要采纳拍卖、招标等行之有用的法子进行清收变现；同时要增强新增贷款的打点，严酷节制新增贷款风险。另一方面政府要集中精神，下鼎实力，组织有关部门，采纳行政、法令等有用手段，积极协调公、检、法等部门，组织专门力量、专门班子，在全辖规模内鼎力开展依法清收不良资产突击勾当，积极撑持和辅佐农村信用社清收盘活不良贷款，务求取得实效。
（三）狠抓营业经营不放松。在深化农村信用社更始中，要正确措置好更始与成长的关系，确保更始、成长“两不误”。更始时代，农村信用社都要保证营业的正常开展，任何网点都不得停办营业或者限付、停付。要进一步做好推广农户小额信用贷款和建树信用村镇工作，鼎力推广顺应农户需要的信贷品种，解决好农人“贷款难”问题。强化日常打点，鼎力开展收贷、收息和清收盘活不良贷款，做好各类案件提防工作，周全完成今年的各项使命方针。
（四）当真落实提防化解风险的各项政策法子。我县农村信用社在更始中要把防风险、保不变作为一项主要使命来抓。各级乡镇要对辖区内农村信用社的不变和化解风险工作负总责，组织有关部门拟定风险提防预案，成立支出风险应急措置机制，明晰责任，落实法子，实时措置各类矛盾，确保农村金融和社会不变。银监办、人平易近银行要增强对农村信用社的风险监控，对呈现支出风险的要实时预警、预告，做到问题早发现、早措置、早解决，防止发生挤提事务。要成立风险情形陈述轨制，一旦发现风险情形和可能激发风险的重年夜问题，要在最短的时刻内向县更始率领小组陈述。凡是未按县政府要求做好工作，呈现风险的，要究查责任，严厉措置。在更始法子和工作方针的拟定上，要充实考虑当地农人的现实承受能力，在追偿农人欠款、增资扩股等问题上，既要积极，又要稳妥，不能采纳简单粗暴的法子，出格是不能强迫农人入股，避免激发新的不不变身分。农村信用社要把不变思惟、不变队伍作为一件年夜事来抓，增强思惟政治工作，实时消弭职工的思惟疑虑，自觉撑持更始，积极介入更始。
同志们，深化农村信用社更始工作责任重年夜，使命艰难，工作中会呈现不少的坚苦与问题。我们必然要当真贯彻落实中心的抉择妄想部署，按照县委、县政府的要求，精心组织，积极敦促，扎实工作，圆满完成农村信用社更始工作的各项使命。

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