市物价局班子述职述廉报告

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正文：

市委考察组的各位领导，同志们：

按照**市委办公室、**市政府办公室《关于对20**年市直机关单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核的通知》文件要求，将我局班子成员一年来依法履行职责的情况汇报如下：

一、局班子履行职责情况

（一）加强调查研究，一切从实际出发

在工作中，我们无论作出任何一项决定，布置任何一项任务，力争做到从实际出发，最大限度地符合人民群众的愿望和要求。为提高工作的针对性和有效性，切实把调查研究作为一项基本功。局班子成员经常深入基层调查研究、了解情况、听取意见、现场办公，切实转变机关工作作风。一年来，班子成员下县调研少的3次，多的5次以上；到帮乡扶贫、党建示范带、精神文明示范带、社区建设联系点指导工作20余次；组织了两次较大规模的殡葬服务收费、城市供水价格调研工作。班子成员共撰写调研文章10余篇，完成了《**市化肥供求、价格状况和价格监管措施的落实》、《我市尿素市场价格上涨的原因分析》、《城市供水价格情况调查》等调查材料和理论研究性文章8篇，分别在《**价格》、《**日报》、《**省价格信息网》上发表。与此同时，还将调研报告及时印送给有关单位和领导参考，为政府决策提供了有价值的信息。

（二）与时俱进，开拓进取，搞好“三个服务”

1、为发展经济服务

——根据省物价局、财政厅、经济贸易委员会、煤炭厅关于印发《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》的通知精神，县、区（市）都成立了煤炭价格调节基金管理委员会及办公室。为深入开展煤炭价格调节基金的征收工作，局班子成员多次对**县征收煤炭价格调节基金工作进行了检查和调研，并将煤调基金征收工作情况进行了通报。根据省有关文件精神，结合我市实际，规范票据管理，制定了《**市煤炭价格调节基金征收管理工作考核奖励办法》，促进了我市征收工作的顺利开展。截止11月，全市共征收煤炭价格调节基金约2230万元，上缴省级约627万元。

——加大对行政事业性收费进行年度审验的力度。全市今年共审验行政事业性收费项目485项，收费总额36128.9万元，占全市财政收入的7.5%，预算外收入的50.8％。发放收费许可证3908个，年审率达99.8%。取消行政事业性收费项目36项、经营服务收费项目6项，降低13个收费项目，合并收费项目及标准39个，为群众、企业、农民减轻负担约2560万元。同时将行政事业性收费项目13项转为经营服务性收费，为财政减轻负担约150万元；对公路、桥梁、旅游、景点、停车场制作收费公示牌，坚持亮证收费，进一步规范收费行为。

——理顺煤电价格关系，实施煤电价格联动，积极疏导电价矛盾。按照*价格[20**]80号文件要求，我市小水电上网电价由0.17元提高到0.1784元；对电网销售电价也适当按规定进行了提高，各类电量销售电价每千瓦时平均提高0.029元；农村中小学教学用电按居民生活用电电价执行。为确保垃圾处理厂的正常运行，经我局多次协调，按相关电价政策，并报请省局同意，达成了“垃圾处理用电执行非普工业用电价格”的意见，每年可为垃圾处理厂节约开支约50万元。目前，我市电价政策执行情况良好。

——积极疏导城市公交价格矛盾，完善城市公交价格改革。 3月底，我局收到市公交公司关于调整中心城区公交车票价申请后，我局十分重视，多次召开局长办公会专题研究，分管局长亲自调研，对调价工作做了充分的准备和安排。按照企业的运行情况，在充分考虑群众利益和企业利益的前提下，严格按照《政府价格决策听证办法》规定的程序，召开价格决策听证会，广泛征求社会各界的意见后，我局拟定调价方案报市政府，报市委、政府批准于8月1日起实施。

2、为群众服务

——执行收费政策，切实减轻群众负担。按照省物价局《关于继续做好再就业有关收费优惠政策工作的通知》规定，全市再就业人员减免收费金额为365.65万元，其中工商部门免收集贸市场管理费25.31万元；个体工商管理费86.81万元；注册登记费11.86万元；其它费113.57万元。免收人数2593人，安排失业人员755人。疾病预防控制中心免收预防性体检费3.8万元；检验费1.3万元，免收人数175人。地方税务局免收税务登记证工本费30万元；5013户。国家税务局免收税务登记证工本费13万元，2166户。劳动局免收职业资格证工本费28万元；劳动合同鉴证费52万元，免收人数4000人。

——急农民之所急，做好农资价格工作。春耕期间，化肥价格出现上涨，我局立即召开会议专题研究，实地调研，及时将情况向市政府和省局汇报。同时，根据化肥价格最高限价政策，及时组织供销社、农业局等相关部门研究化肥价格的具体执行方案，对化肥实行价格紧急干预措施，要求各区县市按照实际运输、搬运等费用测算最高零售限价，有效地控制化肥零售价格，维护了农民的利益。根据我市的具体情况，我们还制定了种子、烤烟复合肥、蚕茧等销售、收购价格，放开了油菜籽收购价格，引导农业生产结构调整，降低了农民生产成本，增加农民收入。

——落实国家发展改革委员会《关于对部份煤炭价格实行临时措施的通知》，与市乡镇企业局联合，在与煤矿业主座谈的基础上，以各区市县中小煤矿20**年1月底以前的实际销售价格为最高限价，制定了无烟块煤、烤烟生产用煤的最高限价，经市政府同意后执行。

3、为基层服务

为稳定物价队伍，调动基层物价部门工作的积极性，我们遵循“领导就是服务”的观点，把为基层物价部门、服务单位、干部职工提供良好的服务，视为份内之事。经常听取他们的意见和建议，不断端正服务思想，改进服务态度，提高服务质量，尽最大所能为基层提供帮助，为他们创造良好的工作环境。通过我和班子成员的共同努力，各县（市、区）物价局统一设置了办公室、价格股（科）、收费股（科）、物价检查所（科），帮助解决了人员编制，全市物价检查干部全部列入公务员管理。为述职报告等县（市）解决了办公场地、办案车辆，对基层达标检查所匹配资金20万元。在局机关内部，想方设法为职工办实事、解困难，在政治上、工作上、生活上给予他们力所能及的关心和帮助

（三）坚持依法行政，促进物价工作健康高效运行

在依法行政方面，我们总体考虑是，物价工作要逐步改变以往单纯依靠行政命令的工作方式，充分发挥法律法规在日常行政工作中的规范、引导作用，不断提高依法行政的水平。

1、加强执法监督。围绕群众普遍关心、社会普遍关注的重点、热点工作开展了重点执法监督检查。开展了对春运客运票价、教育收费、机动车辆和路桥收费、下岗职工再就业收费、农村电价收费、食盐价格、成品油价格、黄金周旅游价格、工商和集贸市场价格、药品及医疗服务价格等专项检查，维护了消费者的合法利益。全市查处价格违法件数341件，价格违法金额达737.3万元，已清退消费者402.78万元，没收239.54万元，罚款25.66万元，实施经济制裁总额667.98万元。

2、开展价格监督进社区工作。为加强城市价格社会监督工

作，建立健全覆盖城乡的价格监督网络，维护社区居民的价格权益，根据省物价局《关于在全省开展价格监督进社区工作的通知》精神，结合我市实际，我局按照“先行试点、典型引路、稳步推进”的指导原则，确定了在**区、**市、**市各定一个试点的方案，在全市开展了价格监督进社区工作。目前, 除试点地区外，**等县也开展了此项工作，全市公示社区98个，都制作了公示牌，公示牌的维护由社区义务价格监督员或委托社区物业负责维护和管理。此项工作将在明年进一步完善。

3、加大价格法规、政策宣传，强化价格举报工作。以“3·15”、“5·1”、“7·1”、“12·4”为契机，局班子成员亲自率队上街宣传解答。同时，利用报刊、电台、电视、手机短信、宣传车、黑板报等多种形式进行价格法规、政策的宣传，共发放政策法规宣传资料45600份，现场接待群众价格咨询、投诉12000人次。12358价格举报电话接听举报电话及咨询电话1200余次，受理价格举报案件195件，查处违法案件37件，清退消费者273.65万元，没收4.37万元，罚款0.3万元。其中省局交办案件4件，办结4件，清退消费者245.948万元。

4、认真落实涉农价格和收费公示制度。目前全市已对241个乡（镇）、街道办事处、4222个行政村、249个集贸市场，2115个应公示的单位，进行了挂牌公示。共制作公示牌2718个，发放收费公示表34100余份，聘请价格义务监督员5304人，建立了农村价格义务监督站230个，形成了县、乡、村三级价格监督网络。涉及农村乱收费问题的情况反映渠道畅通，对减轻农民负担起到了有力保障，使涉农价格和收费公示牌在农村看得清、读得懂、留得住。从今年在全市开展的涉农价格和收费专项检查工作来看，未发现涉农部门乱收费行为，农村乱收费行为基本杜绝。

5、全面推行行政事业性收费公示制，建立行政事业和企业价格（收费）员制度。全市行政事业性收费公示制度现已全面推开，所有收费单位都按照物价部门审核的收费依据、项目、标准进行了公示。同时我局还结合《**省物价员和收费员管理办法》，完善了收费（价格）员档案，全市现有收费员1488人，物价员385人，都通过了相关的物价员（收费员）培训。从全市价格举报中心收集汇总的情况反映，行政事业性单位的乱收费行为明显减少，效果明显，达到了推行公示制度的目的，进一步规范国家行政机关、企事业单位的收费和价格行为。

二、局班子廉政建设情况  ，

    一年来，局班子成员按照党风廉政责任制的有关规定，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，遵纪守法，艰苦奋斗，勤政务实，工作作风得到进一步转变，为较好地完成今年的各项工作任务提供了保障。

(一)加强学习教育，为廉政建设打好基础。

1、按照建立学习型机关的要求，牢固树立终身学习的理念。局班子始终把学习作为增强发展工作能力的有效途径、提高精神境界的根本方法和履行职责的必然要求来抓，不断增强自觉性、主动性和忧患意识。一是注重学习马列主义理论，时刻保持政治上的清醒，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观；二是注重学习国家法律法规，建立班子成员定期学法制度，通过学习《宪法》、《行政许可法》、《信访条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党纪律处分条例》，牢固树立依法行政的意识；三是认真组织学习党的路线、方针、政策，时刻保持政治上的清醒，政策原则上的清醒，始终同党中央保持高度一致，同省、市党委、政府保持一致，做到立党为公，执政为民；四是认真学习中央、省、市制定的廉政建设规定，严格遵守领导干部廉洁从政准则，认真贯彻党风廉政建设目标责任书明确提出的各项要求；五是注意学习业务知识、文化知识，增长见识，陶冶情操。通过学习，提高了班子的思想政治和道德修养水平、文化和专业知识修养水平，增强了科学判断形势、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。

2、结合保持共产党员先进性教育活动，抓好班子成员的教育。一是认真组织保持共产党员先进性教育活动，提出“树党员形象，做岗位先锋”的目标，切实按照上级要求开展教育，使大家坚定马克思主义理想信念教育，树立了正确的权力观、地位观、利益观，始终保持高尚的精神境界，班子成员分别写了读书笔记3万余字、心得体会4篇。二是通过抓好勤俭节约和艰苦奋斗的光荣传统教育，杜绝了班子成员盲目攀比、追求奢侈的现象发生，使大家都把主要精力放在解决好关人民群众根本利益上面，带头坚持勤俭节约办事，艰苦奋斗创业。三是通过强化政绩观教育，严格收费和价格审批程序，使班子成员时刻做到想群众之所想，谋人民之所忧，杜绝了不顾人民群众的利益收费和政策的出台，在行政工作中，也没有出现滥用职权和损害群众利益的情况。四把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，警示在先，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒，广泛宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，组织全体干部职工集中学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，观看了郑培明、任长霞等同志的先进事迹电影片，要求全市价格部门以此为契机，有针对性地在广大干部职工中开展党风廉政教育活动，争先创优，在全市物价系统形成了良好的党风廉政宣传氛围，增强党员干部廉洁自律意识。通过抓学习教育，进一步提高了我局班子成员对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，进一步增强遵纪守法和严格执行各项行为准则的自觉性和坚定性，增强拒腐防变意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持清正廉洁的良好形象。

(二)加强制度建设，为廉政建设提供保证。

一年来，局班子成员始终把加强制度建设作为党风廉政建设的基础性工作来抓，先后建立了《**市物价局党组重大问题决策征求意见制度》、《**市物价局党组集体领导工作制度》、《**市物价局行政分级会议制度》，规范了局党组会议、局长办公会议、案件审理会议等制度。一是充分发扬民主，坚持民主集中制议事原则，凡属人事问题、行政审批、大额经费开支、价格违法案件处理等重大事项，均分别由局党组会、局长办公会、案件审理会集体研究决定，从不搞一言堂，充分发挥了班子成员的智慧，按照少数服从多数的原则办事，保证决策的正确性。二是认真部署廉政工作，召开局办公会议专题部署廉政建设工作，认真落实廉政建设目标责任制，明确班子成员过自己分管科室的廉政建设工作包干负责，使全局党风廉政建设工作按照年初有安排，半年有督查，年终有总结有序推进。三是健全领导班子民主生活会制度，把廉洁自律的各项规定作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评，进一步提高领导干部的廉洁自律意识。局党组民主生活会，按照召开民主生活会的要求，会前都作了充分准备，广泛征求了群众意见，本着“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉”的原则，开展批评与自我批评，达到了澄清思想，统一认识，增

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